Администрация городского округа Жигулевск напоминает работодателям о необходимости исполнения норм трудового законодательства и рекомендаций, связанных с организацией труда в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях.
В частности работодателю необходимо оценить риск воздействия на работников пониженных температур воздуха и для его снижения принять необходимые меры, предусмотренные методическими рекомендациями "Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях", утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ.
В соответствии с ними к работе на холоде допускаются работники, не имеющие каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе. Также они должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты, соответствующим текущим климатическим условиям. Кроме того, в соответствии с трудовым законодательством привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева. Причем данные перерывы обязательно включаются в рабочее время и подлежат оплате. Продолжительность и количество перерывов зависят не только от температуры воздуха, но и от силы ветра. Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 - 25 °C, данные помещения также следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп. При этом время пребывания рабочего на холоде должно быть определено в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека, критерии которых имеются также в вышеуказанных рекомендациях.
Также напоминаем, что указанные меры являются частью системы управления профессиональными рисками, которая, в свою очередь, является основой системы управления охраной труда. Бездействие работодателя в вопросе управления профессиональными рисками влечет административную ответственность, а в случае, если бездействие работодателя приведет к причинению вреда здоровья работника - его должностным лицам может грозить ответственность вплоть до уголовной.
Чтобы снизить негативное влияние холода на работников, следует соблюдать методические рекомендации "Режим труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ (далее – Рекомендации).
В частности, необходимо учитывать следующее:
- к работе на холоде допускаются работники, не имеющие каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе и прошедшие предварительный медицинский осмотр (ст. 213 ТК РФ, п. 5.1 Рекомендаций);
- работающие на холоде сотрудники должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты, соответствующим климатическим условиям, а также рукавицами, обувью, головными уборами (ст. 221 ТК РФ, п.п. 5.4, 5.5 Рекомендаций);
- привлечение работников к работе в холодное время на открытом воздухе и в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева, которые включаются в рабочее время и должны быть оплачены (ст. 109 ТК РФ).
- Продолжительность и количество перерывов зависит от температуры воздуха и силы ветра.
- Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 – 25 градусов, а помещения для обогрева должны быть оборудованы устройствами для обогрева кистей и стоп (п. 5.6, 5.8 Рекомендаций);
- время пребывания работника на холоде определяется в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека, рассчитать которую можно по таблицам, прилагаемым к Рекомендациям (приложение 2 и 3).
Что касается сотрудников, работающих в закрытых отапливаемых помещениях (например, в офисных зданиях), то температура воздуха на их рабочих местах и местах отдыха не должна выходить за пределы допустимых величин, предусмотренных СанПиН 2.2.4.3359-16. Так, если среднесуточная температура на улице ниже 10 градусов, в офисе должно быть 22 – 24 градуса тепла.
Невыполнение работодателем правил обеспечения работы в мороз может стать поводом для привлечения к ответственности на основании ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа:
- от 2000 до 5000 рублей – для предпринимателей;
- от 50 000 до 80 000 рублей – для организаций.
Если к исполнению трудовых обязанностей допущены сотрудники, не прошедшие медицинские осмотры, это грозит административной ответственностью по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде штрафа:
- от 15 000 до 25 000 рублей – для предпринимателей;
- от 110 000 до 130 000 рублей – для организаций.
Если по вине работодателя здоровью работника будет причинен тяжкий вред, виновника могут привлечь по ч. 1 ст. 118 УК РФ, которая предусматривает:
- штраф в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за 6 месяцев;
- обязательные работы на срок до 480 часов;
- исправительные работы на срок до 2 лет;
- ограничение свободы на срок до 3 лет;
- арест на срок до 6 месяцев.
