Как утверждается в пояснительной записке к законопроекту, целью принятия документа — совершенствование правового регулирования трудовых правоотношений и создание благоприятных условий труда в условиях высокой температуры воздуха.
Авторы документа подчёркивают, что в жаркую погоду организм подвергается повышенным нагрузкам, быстрее наступает утомляемость. Работа при высоких температурах влечет различные неблагоприятные последствия от уменьшения умственной работоспособности и появления вялости до развития серьёзных патологий в виде инсульта, гипертермии, дегидратации и др.
Сейчас около 50% предприятий страны отмечают неготовность следовать рекомендациям Роспортребнадзора, которые содержат меры профилактики перегрева на рабочем месте. Это нарушает ключевой принцип трудового права — возможность трудиться в благоприятных условиях. Также в пояснительной записке со ссылкой на портал Гарант.ру отмечается, что 47% работников не видят мер, предпринимаемых их работодателями, для создания благоприятных условий труда в жару.
В случае принятия закона у работодателей появятся новые обязанности. Они должны будут за счёт бюджета своего предприятия организовать питьевой режим для сотрудников в неограниченном объёме, при этом питьевая жидкость должна находиться в легкодоступном месте.
Если сотрудник приехал из другой (очевидно менее жаркой) климатической зоны, необходимо создавать благоприятные условия для его труда посредством планомерного увеличения производственной нагрузки и предоставления большего количества перерывов внутри смены.
В случае повышения температуры до +32,5С при работе на открытом воздухе периоды работы должны составлять 15-20 минут с последующим перерывом на 10-15 минут внутри охлаждаемого помещения, где организован питьевой режим.
Законопроект устанавливает максимальную продолжительность смены на открытом воздухе при достижении температуры +32,5С. Для работников, которые применяют СИЗ, защищающие от теплового излучения, она должна составлять 4-5 часов, для лиц, не использующих такие СИЗ — не более 1,5-2 часов.
Напомним, нынешняя редакция Трудового кодекса не содержит норм, регулирующих организацию труда в жаркую погоду. Подробные рекомендации по организации трудовой деятельности в жару регулярно готовит и публикует Роспотребнадзор, однако они не носят обязательного характера.
