Ежедневно гражданами совершаются сотни административных правонарушений: это может быть и мелкое хулиганство, и распитие спиртных напитков в общественном месте или появление в таком месте в нетрезвом виде, и нарушение правил дорожного движения.
Далеко не всегда нарушителями порядка руководит злой умысел — правонарушения совершаются и по неосторожности, и по незнанию закона, что, как известно, все равно не освобождает от ответственности. В свою очередь, административное взыскание, которое налагается на физическое лицо в целях воспитания, а также предупреждения совершения новых административных правонарушений призвано способствовать восстановлению справедливости. В этой связи является важным соблюдение прав лица, в отношении которого составлен административный протокол. Одновременно данное лицо должно знать, какие дополнительные обязанности возлагает на него закон с приобретением статуса правонарушителя.
Порядок производства по делам об административных правонарушениях, а также виды административных правонарушений и ответственность за них регламентируются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждается производство, либо его представителю разъясняются его права и обязанности, о чем в протоколе делается соответствующая отметка, а также ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Кроме того, указанному лицу предоставлено право, давать объяснения и замечания по содержанию протокола. Копия протокола вручается правонарушителю под расписку. В случае неявки лица, в отношении которого составляется протокол (если оно извещено в установленном порядке), протокол составляется в его отсутствие и направляется ему в течение трех дней со дня составления. К правам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении относятся: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление, в котором, помимо прочего, должны быть разъяснены срок и порядок его обжалования, а при назначении наказания в виде штрафа также указывается информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее двух месяцев, а по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей – по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, за исключением категорий административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, для которых предусмотрен увеличенный срок привлечения к административной ответственности.
