Об утверждении Порядка приспособления заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения городского округа Жигулевск Самарской области
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», в целях защиты населения городского округа Жигулевск Самарской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов с учетом современных угроз, руководствуясь Уставом городского округа Жигулевск Самарской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок приспособления заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения городского округа Жигулевск Самарской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Жигулевский рабочий» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на руководителя МКУ «Управление по вопросам общественной безопасности городского округа Жигулевск» Поплавского Д.А.
Глава городского округа А.Н.Иванов
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Жигулевск
Самарской области
от 13.04.2026 № 993
Порядок приспособления заглубленных помещений
и других сооружений подземного пространства для укрытия населения городского округа Жигулевск Самарской области
1. Порядок приспособления заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения городского округа Жигулевск Самарской области (далее — Порядок) разработан в соответствии
с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»
и определяет правила создания в мирное время, период мобилизации
и военное время на территории городского округа Жигулевск Самарской области объектов гражданской обороны.
2. Основные понятия используются в настоящем порядке в том значении, в котором установлены в действующем законодательстве.
3. Для укрытия населения используются имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны и (или) приспосабливаются под защитные сооружения гражданской обороны в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства (далее - Заглубленные помещения).
4. Заглубленные помещения в соответствии с ГОСТ Р 42.4.16-2023 «Национальный стандарт Российской Федерации. Гражданская оборона. Приспособление заглубленных помещений для укрытия населения. Общие требования» не относятся к защитным сооружениям гражданской обороны.
5. Приспособление Заглубленных помещений осуществляется
на основании разработанного и утвержденного Главой городского округа Жигулевск Самарской области Плана укрытия населения городского округа Жигулевск Самарской области и согласованного с Главным управлением МЧС России по Самарской области, с целью защиты укрываемого населения
от фугасного и осколочного действий обычных средств поражения, доставляемых беспилотными летательными аппаратами.
6. Под Заглубленные помещения приспосабливаются помещения
с отметкой пола, расположенного ниже планировочной отметки земли.
К ним относятся:
1) подвалы и цокольные этажи зданий, включая частный жилой сектор;
2) гаражи, складские и другие помещения, расположенные в отдельно стоящих и подвальных этажах зданий и сооружениях, в том числе в торговых и развлекательных центрах;
3) простейшие укрытия (щели открытые и перекрытые, приспособленные погреба, подполья и т.п.).
7. Продолжительность непрерывного пребывания укрываемых
в Заглубленных помещениях следует принимать до 12 часов, нормативное значение площади пола Заглубленных помещений следует принимать равным 0,6 кв. м. (в общеобразовательных школах и детских общеобразовательных учреждениях следует принимать равным 1 кв. м.), высоту помещений не менее 1,7 метра, радиус сбора укрываемых — не более 1000 метров.
8. В случае фактического отсутствия Заглубленных помещений
в установленном радиусе укрытия целесообразно приспосабливать
для укрытия населения помещения без окон, между несущих стен.
9. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.
10. Для организации условий пребывания укрываемых в Заглубленных помещениях рекомендуется:
1) оборудовать местами для сидения - лавками, нарами, стульями
из расчета количества укрываемых;
2) обеспечить осветительными приборами - фонариками на батарейках либо лампами типа «Летучая мышь»;
3) сформировать средства первичного пожаротушения;
4) оборудовать существующие транзитные системы водоснабжения (при наличии) дополнительными кранами, обеспечивающими доступ укрываемых к технической и питьевой воде;
5) предусмотреть в существующих транзитных системах канализации (при наличии) установку унитазов, а при невозможности обеспечить помещение биотуалетами;
6) предусмотреть систему освещения и электропитания, отопления (приборами при температуре в помещении ниже 100С, либо использование отопительной системы здания);
7) на информационных стендах разместить дополнительные информационные материалы о правилах пребывания (поведения) населения в укрытии.
11. Для организации информирования населения должно быть предусмотрено:
1) размещение на информационных стендах Уголков гражданской обороны, с целью информирования укрываемого населения о порядке действий населения по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» и способов защиты населения;
2) на фасадах зданий, помещений, жилых домов, в местах массового пребывания граждан, размещение указателей «Стрелка» о направлении движения к ближайшему месту укрытия;
3) размещение таблички «Укрытие» на дверях входов в подвальные помещения, с указанием телефонов ответственных должностных лиц.
12. Предприятия, учреждения и организации, расположенные
на территории городского округа Жигулевск Самарской области, независимо от форм собственности, которые являются правообладателями Заглубленных помещений, включенных в план укрытия населения городского округа Жигулевск Самарской области проводят мероприятия согласно пунктам 10, 11 настоящего Порядка.
13. Организации по обслуживанию жилищного фонда, расположенные
на территории городского округа Жигулевск Самарской области, независимо от форм собственности, у которых находятся на обслуживании
(в управлении) Заглубленные помещения, включенные в план укрытия населения городского округа Жигулевск Самарской области приводят Заглубленные помещения в готовность к приему укрываемых в соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме,
и порядке их оказания и выполнения, в том числе проводят работу
по дооборудованию подвалов жилых домов.
14. Работы, выполняемые в зданиях с подвалами:
1) проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения;
2) проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы
и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также обеспечивающих
их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями;
3) контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них, устранение выявленных неисправностей;
4) обеспечивают чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья;
5) защита помещения от проникновения животных: грызунов, кошек, собак;
6) входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, диспетчерских службах, у дворника, старшего по дому),
о месте хранения делается специальная надпись на двери.
15. Дооборудование подвалов жилых домов, используемых
для укрытия населения, производится по инициативе собственников многоквартирных домов, под руководством организаций по обслуживанию жилищного фонда, в чьем управлении находятся многоквартирные дома.
16. Информационные материалы предоставляются администрацией городского округа Жигулевск Самарской области.
