Администрация городского округа Жигулевск Самарская область
445350, г.о. Жигулевск, ул. Пушкина,17, тел. 8 (84862) 2-45-43, факс 8 (84862) 7-91-80, e-mail: kanz@admzhg.ru
Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!


Чтобы помнили

№ 413 от 12.02.2026

12.02.2026

Об утверждении Порядка (плана) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в городском округе  Жигулевск Самарской области (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций)

 

Руководствуясь Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ   «О теплоснабжении», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ   «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказом МЧС России от 05.07.2021 № 429   «Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении правил обеспечения готовности к отопительному периоду и порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду», Уставом городского округа Жигулевск Самарской области;

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

  1. Утвердить Порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в городском округе Жигулевск Самарской области (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций), согласно приложению к настоящему постановлению.
  2. Признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:

2.1. Постановление администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 01.04.2025 № 870 «Об утверждении Порядка (плана) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в городском округе  Жигулевск Самарской области (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций)»;

2.2. Постановление администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 10.10.2025 № 2586 «О внесении изменений в  Порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в городском округе  Жигулевск Самарской области (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций), утвержденный постановлением администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 01.04.2025 № 870».

  1. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Жигулевска» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
  2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
  3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа Жигулевск Самарской области по городскому хозяйству Шабанова Д.С.

 

 

 

И.о.главы городского округа                                                            Д.В.Бубенцев

 

 

 

Приложение

 

к постановлению администрации                     городского округа Жигулевск

Самарской области

от  12.02.2026  № 413_____

 

 

 

Порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в городском округе Жигулевск

Самарской области (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в городском округе Жигулевск Самарской области (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций)  (далее – План) разработан во исполнение требований пункта 1 части 3 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ       «О теплоснабжении», с учетом положений:

1) Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

2) Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

3) Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

4) постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012     № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»;

5) постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2014     № 452 «Об утверждении правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений»;

6) приказа Министерства энергетики Российской Федерации                  от 14.05.2025 № 511 «Об утверждении Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок»;

7) приказа Министерства энергетики Российской Федерации                  от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду»;

8) иных действующих нормативно-правовых актов.

1.2. План разработан в целях координации деятельности администрации городского округа Жигулевск Самарской области и потребителей тепловой энергии при решении вопросов, связанных с ликвидацией последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения городского округа Жигулевск Самарской области.

1.3. Под аварийной ситуацией в Плане понимается нарушение в работе системы теплоснабжения или горячего водоснабжения вследствие отказа или повреждения оборудования и (или) сетей, относящихся к системам теплоснабжения и горячего водоснабжения.

1.4. Настоящий План определяет порядок действий персонала организаций при ликвидации аварийных ситуаций и является обязательным для исполнения всеми ответственными лицами, указанными в нем.

1.5. Порядок расследования причин возникновения аварийной ситуации, а также оценка условий отнесения аварийной ситуации к аварии либо инциденту на опасном производственном объекте не являются предметом настоящего Плана.

1.6. Электронное моделирование аварийных ситуаций в сетях теплоснабжения является одним из способов эффективно и точно предсказывать возможные последствия и разрабатывать оптимальные стратегии управления. Моделирование основывается на использовании программного комплекса Zulu-Thermo, используя алгоритмы, позволяющие создавать математическую модель сетей теплоснабжения городского округа Жигулевск Самарской области и стимулировать различные аварийные ситуации.

 

  1. Сценарии наиболее вероятных аварий и наиболее опасных по последствиям аварий, а также источники (места) их возникновения

 

Наиболее вероятными причинами возникновения аварийных ситуаций в работе системы теплоснабжения городского округа Жигулевск Самарской области могут послужить:

1) неблагоприятные погодно-климатические явления (ураганы, смерчи, бури, сильные ветры, сильные морозы, снегопады и метели, обледенение и гололед);

2) человеческий фактор (неправильные действия персонала);

3) прекращение подачи электрической энергии, холодной воды, топлива на источник тепловой энергии;

4) внеплановая остановка (выход из строя) оборудования на объектах системы теплоснабжения.

Сценарии возможных аварийных ситуаций, с их описанием, указанием причин, возникновения, масштабов и последствий, уровня реагирования представлены в таблице № 1.

Наиболее опасными по последствиям являются следующие сценарии наиболее вероятных аварийных ситуаций:

1) Прекращение подачи электроэнергии на источник тепловой энергии, ЦТП, насосную станцию;

2) Одновременный выход из строя всех котлов источника тепловой энергии;

3) Одновременный выход из строя всех сетевых насосов на источнике тепловой энергии, ЦТП, насосной станции;

4) Порыв (инциденты) на магистральных участках тепловых сетей;

5) Порыв (инциденты) на распределительных участках тепловых сетей, не имеющих резервирования.

Источниками (местами) возникновения аварийных ситуаций в системах теплоснабжения городского округа Жигулевск Самарской области могут быть:

1) системы по которым осуществляется поставка энергетических ресурсов на источники тепловой энергии и сооружения на тепловых сетях;

2) источники тепловой энергии;

3) тепловые сети и сооружения на них.

 

 

Таблица № 1

 

 

Сценарии возможных аварийных ситуаций, их описание, масштабы и уровень реагирования.

Причина возникновения аварийной ситуации

Описание аварийной ситуации

Возможные масштабы аварийной ситуации и последствия

Уровень реагирования (местный[1], объектовый[2])

 

Прекращение подачи электроэнергии на источник тепловой энергии, ЦТП, насосную станцию

Остановка работы источника тепловой энергии, ЦТП, насосной станции

Прекращение циркуляции в системе теплоснабжения потребителей, понижение температуры в зданиях и домах, возможное размораживание наружных тепловых сетей и внутренних отопительных систем

Местный (муниципальный)

 
 

Прекращение подачи холодной воды на источник тепловой энергии, ЦТП

Ограничение работы источника тепловой энергии

Ограничение циркуляции теплоносителя в системе теплоснабжения потребителей, понижение температуры воздуха в зданиях

Местный (муниципальный)

 

Прекращение подачи топлива на источник тепловой энергии

Остановка нагрева воды на источнике тепловой энергии

Снижение температуры теплоносителя поступающего в систему теплоснабжения потребителей, понижение температуры воздуха в зданиях

Местный (муниципальный) (топливо – газ)

 

Объектовый (локальный) (топливо – мазут, уголь, древесные породы, дизельное топливо)

 

Взрыв газо-воздушной смеси на источнике тепловой энергии

Остановка нагрева воды на источнике тепловой энергии

Прекращение подачи теплоносителя в систему теплоснабжения потребителей, понижение температуры воздуха в зданиях

Местный (муниципальный) (топливо – газ)

 
 

Авария на газопроводе

Остановка нагрева воды на источнике тепловой энергии

Снижение температуры теплоносителя в системе теплоснабжения потребителей, понижение температуры воздуха в зданиях

Местный (муниципальный)

 
 

Выход из строя котла (котлов)

Ограничение (остановка) работы источника тепловой энергии

Ограничение (прекращение) подачи теплоносителя в систему отопления потребителей, понижение температуры воздуха в зданиях

Объектовый (локальный)

 

Выход из строя сетевого (сетевых) насоса

Ограничение (остановка) работы источника тепловой энергии

Прекращение циркуляции в системе теплоснабжения потребителей, понижение температуры воздуха в зданиях, возможное размораживание наружных тепловых сетей и внутренних отопительных систем

Местный

 

Пожар в ЦТП или в непосредственной близости от объекта

Блокирование работы объекта

Прекращение циркуляции в системе теплоснабжения, понижение температуры в зданиях, возможное размораживание наружных тепловых сетей и внутренних отопительных систем

Объектовый

Местный

 
 

Предельный износ элементов сетей, гидродинамические удары

Порыв (инциденты) на тепловых сетях

Прекращение циркуляции в части системы, системе теплоснабжения, понижение температуры в зданиях, возможное размораживание наружных тепловых сетей и внутренних отопительных систем

Объектовый (локальный)

 
 
 
 
 
 

Предельный износ элементов сетей, гидродинамические удары

Порыв (инциденты) на тепловых сетях

Прекращение циркуляции в системе теплоснабжения, понижение температуры в зданиях, возможное размораживание наружных тепловых сетей и внутренних отопительных систем

Местный

 

 

3. Количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объектах теплоснабжения

 

Размещение органов повседневного управления осуществляется на стационарных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

Время готовности к работам по ликвидации аварии - 45 мин.

Для ликвидации аварий создаются и используются:

1) резервы финансовых и материальных ресурсов администрации городского округа Жигулевск Самарской области;

2) резервы финансовых материальных ресурсов ресурсоснабжающих организаций.

Объемы резервов финансовых ресурсов (резервных фондов) определяются ежегодно и утверждаются нормативным правовым актом и должны обеспечивать проведение аварийно-восстановительных работ в нормативные сроки.

Для выполнения работ по ликвидации последствий аварийных ситуации в системах теплоснабжения городского округа Жигулевск Самарской области требуется привлечение специалистов аварийно-диспетчерских служб, оперативного персонала котельных, ремонтных бригад, специальной техники и оборудования организации, в эксплуатации которой находится система теплоснабжения в круглосуточном режиме, посменно, а также аварийные бригады теплоснабжающей организации, достаточных для решения поставленных задач в нормативные сроки.

Количество ресурсов, сил и средств необходимых для выполнения работ по ликвидации последствий аварийных ситуаций, осуществляющей эксплуатацию систем теплоснабжения, приведено в таблице № 2:

 

Таблица № 2

 

Количество ресурсов, сил и средств необходимых для выполнения работ по ликвидации последствий аварийных ситуаций

№ п/п

Предприятие жилищно-коммунального хозяйства

Сфера деятельности

Количество бригад/чел

Аварийно-технический запас (оборудование и материалы)

Количество спецтехники

Мобильные установки

Наименование

Кол-во

Наименование

Кол-во

Наименование

Кол-во

из них исправны

1.

Филиал ПАО(Россети-Волга-СамарскиеРС) Жигулевское ПО,

электроснабжение

4/24

Необходимый материал в наличии (кабель силовой, кабель слаботочный, муфты)

100%

(АГП. Автокран, спец а/м с генератором)

г. Жигулевск, ул. Пушкина, д. 17

8

Мобильные РИЭС

 

 

20

20

2.

Ставропольское ЭС АО «ССК»,

 

электроснабжение

 

2/10

Необходимый материал в наличии

(кабель силовой, кабель слаботочный, муфты)

100%

(АГП. Автокран)

г. Жигулевск, ул. Вокзальная, д. 37

 

2

Мобильные РИЭС

 

1

 

1

3.

ООО «СамРЭК-Эксплуатация»,

 

водоснабжение

 

4/15

Необходимый материал в наличии

(труба, труба гафрированная, труба ПВХ, труба стальная, труба стальная электостальная, труба ППЦ-ОЦ, труба ВГП, труба стальная ППУ)

100%

(бойлер, автокран, каналопромывочная машина)

г. Жигулевск, ул. Ново-Самарская, д. 9

 

7

 

 

 

0

 

0

4.

ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск»,

 

 

теплоснабжение

      

2/11

Необходимый материал в наличии (труба, труба гафрированная, труба ПВХ, труба стальная, труба стальная электостальная, труба ППЦ-ОЦ, труба ВГП, труба стальная ППУ)

100%

(бойлер, автокран, экскаватор)

г. Жигулевск, ул. Ново-Самарская, д. 9

 

6

 

 

0

 

0

5.

ООО «Газпром газораспределение Самара

 

газоснабжение

 

       1/5

Необходимый материал в наличии (труба стальная, муфта переходная, задвижки, шаровый кран, труба металлическая гофрированная)

100%

(УАЗ Патриот)

 г. Жигулевск, л. Никитинская, 1

 

1

 

 

0

 

0

                       

 

4. Порядок и процедура организации взаимодействия сил и средств, а также организаций, функционирующих в системах теплоснабжения городского округа Жигулевск Самарской области, на основании заключенных соглашений об управлении системами теплоснабжения

 

При возникновении аварийной ситуации на сетях теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения первичная информация поступает в адрес Единой дежурно-диспетчерской службы городского округа Жигулевск (далее - ЕДДС). В случае поступления первичной информации в ЕДДС, последняя оповещает диспетчерскую службу единой теплоснабжающей организации.

Диспетчерская служба единой теплоснабжающей организации направляет аварийную бригаду на место аварийной ситуации. Аварийная бригада выявляет точное место аварийной ситуации, масштаб аварии, возможные последствия, по возможности отключает аварийный участок и передает данные в технический отдел единой теплоснабжающей организации.

Технический отдел единой теплоснабжающей организации, на основе полученной информации, моделирует аварийную ситуацию в программном комплексе Zulu-Thermo, который проводит анализ различных сценариев развития аварийной ситуации и выбирает наиболее оптимальное решение. Данные о принятом решении (отключениях, переключениях, изменениях параметров ресурса) технический отдел передает в диспетчерскую службу единой теплоснабжающей организации, а в случае, если аварийная сеть (объект) находится в эксплуатации единой теплоснабжающей организации, то информация также передается в ремонтную службу единой теплоснабжающей организации. Диспетчерская служба единой теплоснабжающей организации безотлагательно уведомляет об отключениях, переключениях, изменениях параметров ресурса ЕДДС.

ЕДДС уведомляет об отключениях, переключениях, изменениях параметров ресурса собственника сети (объекта), абонентов и и.о.главы городского округа Жигулевск Самарской области. В случаях, когда аварийная ситуация произошла на опасном производственном объекте, а также привела:

а) к прекращению теплоснабжения потребителей в отопительный период;

б) к разрушению или повреждению оборудования объектов, которое привело к выходу из строя источник тепловой энергии или тепловых сетей, ЕДДС уведомляет об аварийной ситуации надзорные органы по телефону и на адрес электронной почты, согласно таблице № 3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица № 3

 

 

Наименование организации

Телефон

Адрес электронной почты

Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(Ростехнадзор)

8(846)9710357

samara@srpov.gosnadzor.gov.ru

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области

8(846)2603825

sancntr@fsnsamara.ru

(Роспотребнадзор) Главное Управление МЧС России по Самарской области

8(846)3389610

GU@63.mchs.gov.ru

Государственная жилищная

Инспекция Самарской области (при аварийной ситуации в зоне многоквартирных домов)

8(846)2000256

info@gzhi-samara.ru

Прокуратура города Жигулевска

8(84862)33989

epp.genproc.gov.ru/web/proc_63

Дежурная служба Правительства Самарской области

8(846)2420066

samregion.ru

ЦУКС ГУ МЧС России по Самарской области

8(846)3380401

63.mchs.gov.ru

         

 

Собственник сети (объекта) проводит аварийно-восстановительные работы, в том числе:

1) принимать меры по защите жизни и здоровья людей, окружающей среды, а также собственности третьих лиц от воздействия негативных последствий аварийной ситуации;

2) обеспечивать документирование (фотографирование, видео- и аудиозапись и др.) аварийной ситуации;

3) проводить ремонтные работы по устранению аварийной ситуации;

4) осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварийной ситуации;

5) обеспечивать своевременнее информирование ЕДДС о ходе производства аварийно-восстановительных работ и сроках их завершения.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в результате произошедшей аварийной ситуации (аварийном отключении теплоснабжения и горячего водоснабжения населения и объектов социальной сферы на сутки и более, а также в условиях критически низких температур окружающего воздуха) аварийно-восстановительные работы координирует оперативный штаб по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций в системе теплоснабжения городского округа Жигулевск Самарской области.

План с учетом взаимодействия тепло-, электро-, водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии и служб жилищно-коммунального хозяйства разработан в целях координации деятельности администрации городского округа Жигулевск Самарской области, управляющих организаций и ресурсоснабжающих организаций, при решении вопросов, связанных с ликвидацией аварийных ситуаций на системах теплоснабжения городского округа Жигулевск Самарской области с применением электронного моделирования аварийных ситуаций.

Настоящий План обязателен для выполнения исполнителями и потребителями коммунальных услуг, тепло- и ресурсоснабжающими организациями, выполняющими строительство, монтаж, наладку и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа Жигулевск Самарской области.

Основной задачей администрации городского округа Жигулевск Самарской области, организаций жилищно-коммунального и топливно-энергетического хозяйства является обеспечение устойчивого тепло-, водо-, электроснабжения потребителей, поддержание необходимых параметров энергоносителей и обеспечение нормативного температурного режима в зданиях и сооружениях с учетом их назначения и платежной дисциплины энергопотребления.

Ответственность за предоставление коммунальных услуг, взаимодействие диспетчерских служб, организаций жилищно-коммунального комплекса, ресурсоснабжающих организаций и администрации городского округа Жигулевск Самарской области определяется в соответствии с действующим законодательством.

Взаимоотношения теплоснабжающих организаций с исполнителями и потребителями коммунальных услуг определяются заключенными между ними договорами и действующими федеральными и областными законодательствами. Ответственность исполнителей коммунальных услуг, потребителей и теплоснабжающей организации определяется балансовой принадлежностью инженерных сетей и фиксируется в акте, прилагаемом к договору разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Исполнители и потребители коммунальных услуг должны обеспечивать:

1) своевременное и качественное техническое обслуживание, и ремонт теплопотребляющих систем, а также разработку и выполнение, согласно договору, на пользование тепловой энергией, графиков ограничения и отключения теплопотребляющих установок при временном недостатке тепловой мощности или топлива на источниках теплоснабжения;

2)                допуск работников специализированных организаций, с которыми заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт теплопотребляющих систем, на объекты в любое время суток.

При возникновении незначительных повреждений на инженерных сетях, эксплуатирующая организация оповещает телефонограммой о повреждениях владельцев коммуникаций, смежных с поврежденной, и администрацию городского округа Жигулевск Самарской области через ЕДДС, которые немедленно направляют своих представителей на место повреждения или сообщают ответной телефонограммой об отсутствии их коммуникаций на месте дефекта.

При возникновении неисправностей и аварий на тепловых сетях, вызванных технологическим нарушением на инженерных сооружениях и коммуникациях, срок устранения, которых превышает на отопление 12 часов и горячее водоснабжение более 36 часов, руководство по локализации и ликвидации аварий возлагается на администрацию городского округа Жигулевск Самарской области и оперативный штаб по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций в системе теплоснабжения городского округа Жигулевск Самарской области.

Глава городского округа Жигулевск Самарской области и (или) заместитель главы городского округа Жигулевск Самарской по городскому хозяйству прибывает на место технологического нарушения. При взаимодействии с ресурсоснабжающими организациями оценивают ситуацию и совместно разрабатывают план мероприятий. Глава городского округа Жигулевск Самарской области и (или) заместитель главы городского округа Жигулевск Самарской по городскому хозяйству берет на контроль технологическое нарушение до момента его устранения и подачи коммунальных ресурсов потребителям.

Ликвидация нештатных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в соответствии с Регламентом взаимодействия администрации городского округа Жигулевск Самарской области и организаций всех форм собственности при возникновении и ликвидации аварийных ситуаций, технологических нарушений на объектах энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-значимых объектах.

Финансирование расходов на проведение непредвиденных аварийно- восстановительных работ и пополнение аварийного запаса материальных ресурсов для устранения аварий и последствий стихийных бедствий на объектах жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа Жигулевск Самарской области и организаций жилищно-коммунального комплекса на очередной финансовый год.

Работы по устранению технологических нарушений на инженерных сетях, связанные с нарушением благоустройства территории, производятся ресурсоснабжающими организациями и их подрядными организациями по согласованию с администрацией городского округа Жигулевск Самарской области.

Восстановление асфальтового покрытия, газонов и зеленых насаждений на уличных проездах, газонов на внутриквартальных и дворовых территориях после выполнения аварийных и ремонтных работ на инженерных сетях производятся за счет владельцев инженерных сетей, на которых произошла авария или возник дефект.

Потребители тепла по надежности теплоснабжения делятся на три категории:

1) потребители, для которых должна быть обеспечена бесперебойная подача тепловой энергии, среди них следующие объекты жилищно-коммунального сектора: больницы; родильные дома; детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей и картинные галереи;

2) потребители (жилые и общественные здания), у которых допускается снижение температуры в помещениях на период ликвидации аварий до 12°С;

3) потребители, у которых допускается снижение температуры в отапливаемых помещениях на период ликвидации аварий до 3°С.

Цели Плана:

1) повышение эффективности устранения аварийных ситуаций;

2) мобилизация усилий по ликвидации аварийных ситуаций;

3) минимизация последствий после возникновения аварийных ситуаций.

Задачи Плана:

1) определение наиболее критических участков сети, которые могут потенциально стать источником проблем;

2) приведение в готовность оперативного персонала по ликвидации аварийных ситуаций, концентрация необходимых сил и средств;

3) организация работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;

4) обеспечение устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения населения, социальной и культурной сферы в ходе возникновения и ликвидации аварийной ситуации.

 

5. Состав и дислокация  сил и средств

 

Обеспечение правильности ликвидации последствий аварийных ситуаций и минимизации ущерба от их возникновения во многом зависит от согласованности действий ответственных лиц.

При ликвидации аварийных ситуаций требуется чёткая и оперативная работа ответственных лиц, что возможно при соблюдении спокойствия, знания фактических обстоятельств и режима в системе теплоснабжения, оборудования и действующих инструкций, умения применять результаты электронного моделирования.

Лица, ответственные за действия по ликвидации аварийных ситуаций, согласно таблице № 4:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица № 4

 

 

Лица, ответственные за действия по ликвидации аварийных ситуаций

 

Организация

Подразделение

Место дислокации

Телефоны

Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа

Жигулевск

ЕДДС

Городской округ Жигулевск Самарской области, ул. Первомайская, 34 а

8(84862)6-01-12

ООО «СамРЭК-Эксплуатация» ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск»

Оперативная-диспетчерская служба

Городской округ Жигулевск Самарской области, ул. Ново-Самарская, д. 9

8(84862)2-48-71;

8(84862)7-96-91

ООО «Газпром газораспределение Самара»

Оперативная-диспетчерская служба

Городской округ Жигулевск Самарской области, ул. Никитинская, д. 1

8(84862)2-44-04

ООО «ССК»

Оперативная-диспетчерская служба

Городской округ Жигулевск Самарской области, ул. Вокзальная, д. 37

8(84862)2-36-90

ГБУЗ СО «ТССМП» Скорая помощь

Оперативная-диспетчерская служба

Городской округ Жигулевск Самарской области, ул. Первомайская, 10

8(84862)2-40-46

ОМВД России по городу Жигулевску

Оперативная-диспетчерская служба

Городской округ Жигулевск Самарской области, ул. Декабристов, д. 4

8(84862)2-23-90

63 ПСЧ 31 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России СО

Оперативная-диспетчерская служба

Городской округ Жигулевск Самарской области, ул. Первомайская, 2

8(84862)2-15-40

МКУ «ЖигулевсккийСтройЗаказчик»

 

Городской округ Жигулевск Самарской области, ул. Комсомольская, д. 31

8(84862)7-25-21

           

 

Работы по аварийно-техническому обслуживанию включают:

1) выезд специалистов на место аварии не позднее чем через 30 минут после получения сообщения от диспетчера или граждан (в последнем случае с обязательным уведомлением диспетчера о приеме заявки);

2) принятие мер по немедленной локализации аварии;

3) проведение необходимых ремонтных работ, исключающих повторение аварии.

Ремонт всех видов оборудования, предназначенного для обеспечения жизнедеятельности одного жилого помещения, нежилого помещения, не являющегося местом общего пользования, производится за счет заказчика и его материалами.

Документами, определяющими взаимоотношения оперативно - диспетчерских служб теплоснабжающих, теплосетевых организаций и абонентов потребителей тепловой энергии, являются:

1) нормативно-техническая документация по технике безопасности и эксплуатации теплогенерирующих установок, тепловых сетей и теплопотребляющих установок;

2) инструкции организации, касающиеся эксплуатации и техники безопасности оборудования, разработанные на основе настоящего плана с учетом утверждённых в законодательном порядке действующих нормативов и правил.

3) утвержденные техническими руководителями предприятий и согласованные администрацией городского округа Жигулевск Самарской области, схемы локальных систем теплоснабжения, режимные карты работы тепловых сетей и теплоисточников. Внутренние инструкции должны включать детально разработанный оперативный план действий при авариях, ограничениях и отключениях потребителей при временном недостатке тепловой энергии, электрической мощности или топлива на источниках теплоснабжения. К инструкциям должны быть приложены схемы возможных аварийных переключений, указан порядок отключения горячего водоснабжения и отопления, опорожнения тепловых сетей и систем теплопотребления зданий, последующего их заполнения и включения в работу при разработанных вариантах аварийных режимов, должна быть определена организация дежурств и действий персонала при усиленном и внерасчетном режимах теплоснабжения.

Конкретный перечень необходимой эксплуатационной документации в каждой организации устанавливается ее руководством.

 

6. Перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения (в случае, если в результате аварий на объекте теплоснабжения может возникнуть угроза безопасности населения)

 

Планирование и организация ремонтно-восстановительных работ на объектах системы теплоснабжения осуществляется руководителем теплоснабжающей организации.

О причинах аварии, масштабах и возможных последствиях, планируемых сроках ремонтно-восстановительных работ, привлекаемых силах и средствах, руководитель работ информирует единую дежурно-диспетчерскую службу не позднее 20 минут с момента происшествия, администрацию городского округа Жигулевск Самарской области.

О сложившейся обстановке население информируется МКУ «Управление по вопросам общественной безопасности городского округа Жигулевск» через местную систему оповещения и информирования, а также посредством размещения информации на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск. В случае необходимости привлечения дополнительных сил и средств к работам, руководитель работ докладывает Главе городского округа Жигулевск Самарской области, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.  При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в результате аварии (аварийном отключении коммунально-технических систем жизнеобеспечения населения в жилых районах на сутки и более, а также в условиях критически низких температур окружающего воздуха) работы координирует комиссия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Жигулевск Самарской области.

При поступлении информации (сигнала) в единую дежурно-диспетчерскую службу об аварии на коммунально-технических системах жизнеобеспечения населения:

- определение объема последствий аварийной ситуации (количество жилых домов, котельных, водозаборов, учреждений здравоохранения);

- принятие мер по бесперебойному обеспечению теплом и электроэнергией объектов жизнеобеспечения населения городского округа;

- организация работ по восстановлению линий электропередач и систем жизнеобеспечения при авариях на них;

- принятие мер для обеспечения электроэнергией учреждений здравоохранения;

- пунктов приема эвакуируемого населения;

- планов эвакуации населения из зоны аварийной ситуации;

- планирование обеспечения эвакуируемого населения питанием и материальными средствами первой необходимости. Принятие непосредственного участия в эвакуации населения и размещения эвакуируемых;

- оповещение населения об аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (при необходимости);

 - организация и проведение работ по ликвидации аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения;

- выезд оперативной группы. Проведение анализа обстановки, определение возможных последствий аварии и необходимых сил и средств для ее ликвидации;

- принятие решения «О переводе городского округа в режим повышенной готовности» (по решению председателя оперативного штаба по ликвидации аварийных ситуаций городского округа);

- организация несения круглосуточного дежурства руководящего состава;

- проведение мероприятий по обеспечению общественного порядка и обеспечение беспрепятственного проезда спецтехники в районе аварии;

- привлечение дополнительных сил и средств, необходимых для ликвидации аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

Перемещение эвакуируемого населения из зон возможных опасностей осуществляется в пешем порядке.

В случае необходимости задействуется транспорт администрации городского округа Жигулевск Самарской области, согласно таблице № 5:

 

Таблица № 5

 

Список транспортных средств, состоящих на балансе МКУ «Транспортное обслуживание и эксплуатация зданий» администрации городского округа Жигулевск Самарской области, привлекаемых для эвакуации населения

№ п/п

Марка, модель. Гос. номер

Год выпуска/текущий пробег

Мощность

1

 

Ниссан Альмера, Т001РТ 163

2014г.в./420445 км.

102 л/с

2

Ниссан Альмера, У787СУ 163

2014г.в./343300 км.

102 л/с

3

Ниссан Альмера, О444ОМ 163

2014г.в./396804 км.

102 л/с

4

Ниссан Альмера, М005УО 163

2015г.в./323062 км.

102 л/с

5

Ниссан Альмера, У570ХЕ 163

2015г.в./222000км.

102 л/с

6

Ниссан Альмера, У305МО 163

2015г.в./214849 км.

102 л/с

7

Лада Веста, А860ХТ 763

2018г.в./221953 км.

106 л/с

8

Шевроле НИВА, А787КК 163

2008г.в./484941 км.

80 л/с

9

Шевроле НИВА, А302АР 163

2009г.в./320109 км.

80 л/с

10

ВАЗ 21310, Н408УХ 163

2009г.в./362124 км.

80 л/с

11

Лада Гранта, В621ОЕ 763

2018г.в./185586 км.

87 л/с

12

Лада Гранта, Е045РР 763

2021г.в./149790 км.

106 л/с

13

Лада Гранта, Е496ХО 763

2022г.в./100687 км.

87 л/с

14

Лада Приора, Р465ВЕ 163

2011г.в./363756 км.

98 л/с

15

Лада Приора, А520КК 163

2008г.в./364110 км.

98 л/с

16

ВАЗ 21310, Н601ОО 163

2010г.в./282900 км.

80 л/с

17

ВАЗ 21310, Н738АУ 763

2008г.в./286000 км.

80 л/с

18

ГАЗ 2217, О953РУ 63

2002г.в./289000 км.

98 л/с

19

ГАЗ, СААЗ, Х242РУ 163

2016г.в./81000 км.

131 л/с

20

Газель (Луидор), Х167РУ 163

2014г.в./140000 км.

106 л/с

21

Автобус Вектор НЭКСТ 8,8, Н262МС 763

2025г.в.

169 л/с

 

На случай возникновения чрезвычайной ситуации на объектах жилищно-коммунального хозяйства городского округа Жигулевск Самарской области, на территории предусмотрено развертывание 8 пунктов временного размещения и питания населения общей вместимостью – 6150 человек, указанных в таблице № 6.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица № 6

СВЕДЕНИЯ

по пунктам временного размещения населения в субъектах Российской Федерации

 городского округа Жигулевск Самарской области

№ п/п

Наименование субъекта РФ

Сведения о пунктах временного размещения

Сведения о мобильных пунктах временного размещения

Примечание

 

Общее количество ПВР

Количество ПВР, задействованных при наводнениях, затоплениях

Количество ПВР, задействованных в противопожарный период

 

 

 

Кол-во ПВР

Вместимость

Кол-во ПВР

Вместимость

Кол-во ПВР

Вместимость

Кол-во МПВР

Вместимость

 

Самарская область

1

г.о. Жигулевск

8

6150

8

6150

8

6150

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого:

8

6150

8

6150

8

6150

 

 

 

 

ВСЕГО:

8

6150

8

6150

8

6150

 

 

 

 

                             

 

РЕЕСТР

учреждений (зданий, сооружений), предназначенных для развертывания пунктов временного размещения населения,

на территории городского округа Жигулевск Самарской области

Фактический адрес учреждения,

контактный телефон

Наименование учреждения

Ф.И.О. руководителя, контактный телефон

Вместимость

(номеров, корпусов, классов/ человек)

Организация жизнеобеспечения в ПВР

Медицинская помощь

(учреждения персонал и техника)

Обеспечение водой

(учреждения персонал и техника)

Обеспечение продуктами питания и продовольственным сырьем

(учреждения персонал и техника)

Обеспечение коммунально-бытовыми услугами

(учреждения персонал и техника)

г.о. Жигулевск

мкр. В-1, д. 29,

тел. 8(84862)25440

ГБОУ СОШ № 10

Директор – Шер Елена Анатольевна

тел. 8(84862)25440

8/1500

ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» (4/1)

ГБУЗ СО «ТССМП» (6/2)

ООО «СамРЭК – Эксплуатация» (20/8)

ООО «Школьное питание» городского округа Жигулевск (20/2)

АО «Самарская сетевая компания» (3/1)

ЖПО филиал ПАО «Россети Волга» - «Самарские распределительные сети» (6/5)

ООО «Энергохолдинг» (16/9) 

ООО «СамРЭК – Эксплуатация» (20/8)

ООО «Газпром газораспределение Самара» (11/3)

ООО СВГК Межрайгаз Тольятти (15/4)

г.о. Жигулевск

ул. Первомайская,

д. 21,

тел. (84862)24173

ГБОУ СОШ № 7

Директор – Алмин Кирилл Игоревич

тел. 8(84862)24173

6/1000

ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» (4/1)

ГБУЗ СО «ТССМП» (6/2)

ООО «СамРЭК – Эксплуатация» (20/8)

ООО «Школьное питание» (20/2)

городского округа Жигулевск

АО «Самарская сетевая компания» (3/1)

ЖПО филиал ПАО «Россети Волга» - «Самарские распределительные сети» (6/5)

ООО «Энергохолдинг» (16/9) 

ООО «СамРЭК – Эксплуатация» (20/8)

ООО «Газпром газораспределение Самара» (11/3)

ООО СВГК Межрайгаз Тольятти (15/4)

г.о. Жигулевск,
ул. Пирогова, д.21,

тел. (84862)24674

МБУК «Жигулёвский Дворец культуры»

 

Директор – Рябова Анна Евгеньевна

тел. 8(84862)24677

4/1000

ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» (4/1)

ГБУЗ СО «ТССМП» (6/2)

ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» (4/1)

ГБУЗ СО «ТССМП» (6/2)

ООО «Школьное питание» городского округа Жигулевск(20/2)

АО «Самарская сетевая компания» (3/1)

ЖПО филиал ПАО «Россети Волга» - «Самарские распределительные сети» (6/5)

ООО «Энергохолдинг» (16/9)

ООО «СамРЭК – Эксплуатация» (20/8)

ООО «Газпром газораспределение Самара» (11/3)

ООО СВГК Межрайгаз Тольятти (15/4)

г.о.Жигулевск,
ул. Фрунзе, д.36,

тел. 8(84862)24674

Дом культуры «Луч» - структурное подразделение МБУК «МКЦ»

Директор – Моисеева Ольга Сергеевна

тел. 8(84862)32900

2/700

ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» (4/1)

ГБУЗ СО «ТССМП» (6/2)

ООО «СамРЭК – Эксплуатация» (20/8)

ООО «Школьное питание» городского округа Жигулевск (20/2)

АО «Самарская сетевая компания» (3/1)

ЖПО филиал ПАО «Россети Волга» - «Самарские распределительные сети» (6/5)

ООО «Энергохолдинг» (16/9) 

ООО «СамРЭК – Эксплуатация» (20/8)

ООО «Газпром газораспределение Самара» (11/3)

ООО СВГК Межрайгаз Тольятти (15/4)

 

г.о. Жигулевск,

с. Зольное,

ул. Клубная, д. 41

тел. 8(84862)68543

 

МБУК ДК «Нефтяник»

И.о.директора – Мигалкина Марина Николаевна

тел.89171674598

3/1000

ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» (4/1)

ГБУЗ СО «ТССМП» (6/2)

ООО «СамРЭК – Эксплуатация» (20/8)

ООО «Школьное питание» городского округа Жигулевск (20/2)

АО «Самарская сетевая компания» (3/1)

ЖПО филиал ПАО «Россети Волга» - «Самарские распределительные сети» (6/5)

ООО «Энергохолдинг» (16/9) 

ООО «СамРЭК – Эксплуатация» (20/8)

ООО «Газпром газораспределение Самара» (11/3)

ООО СВГК Межрайгаз Тольятти (15/4)

г.о.  Жигулевск,

с. Солнечная Поляна,

ул. Центральная,
д. 1

тел. 8(84862)68543

МУК Клуб «Солнечная Поляна»

И.о.директора – Мигалкина Марина Николаевна

тел.89171674598

1/300

ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» (4/1)

ГБУЗ СО «ТССМП» (6/2)

ООО «СамРЭК – Эксплуатация» (20/8)

ООО «Школьное питание» городского округа Жигулевск (20/2)

АО «Самарская сетевая компания» (3/1)

ЖПО филиал ПАО «Россети Волга» - «Самарские распределительные сети» (6/5)

ООО «Энергохолдинг» (16/9) 

ООО «СамРЭК – Эксплуатация» (20/8)

ООО «Газпром газораспределение Самара» (11/3)

ООО СВГК Межрайгаз Тольятти (15/4)

г.о. Жигулевск,

 с. Зольное,

ул. Клубная, д. 33

тел. 8(84862)68487

ГБОУ СОШ № 1

Директор – Федорова Наталья Николаевна,

тел. 8(84862)68488

3/300

ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» (4/1)

ГБУЗ СО «ТССМП» (6/2)

ООО «СамРЭК – Эксплуатация» (20/8)

ООО «Школьное питание» городского округа Жигулевск (20/2)

АО «Самарская сетевая компания» (3/1)

ЖПО филиал ПАО «Россети Волга» - «Самарские распределительные сети» (6/5)

ООО «Энергохолдинг» (16/9) 

ООО «СамРЭК – Эксплуатация» (20/8)

ООО «Газпром газораспределение Самара» (11/3)

ООО СВГК Межрайгаз Тольятти (15/4)

г.о. Жигулевск,
с. Солнечная Поляна,
ул. Нефтяников,
д. 16

тел. 8(84862)68995

ГБОУ СОШ № 2

Директор – Телегина Елена Валерьевна

тел. 89879301747

3/350

ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» (4/1), ГБУЗ СО «ТССМП» (6/2)

ООО «СамРЭК – Эксплуатация» (20/8)

ООО «Школьное питание» городского округа Жигулевск (20/2)

АО «Самарская сетевая компания» (3/1)

ЖПО филиал ПАО «Россети Волга» - «Самарские распределительные сети» (6/5)

ООО «Энергохолдинг» (16/9) 

ООО «СамРЭК – Эксплуатация» (20/8)

ООО «Газпром газораспределение Самара» (11/3)

ООО СВГК Межрайгаз Тольятти (15/4)

ИТОГО:

8

-

30/6150

10/3

20/8

20/2

71/30

 

7. Порядок организации материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте теплоснабжения

 

Устранение последствий аварийных ситуаций на тепловых сетях и объектах централизованного теплоснабжения, повлекшее временное                        (в пределах нормативно допустимого времени) прекращение теплоснабжения или незначительные отклонение параметров теплоснабжения от нормативного значения, организуется силами и средствами эксплуатирующей организации в соответствии с установленным внутри организации порядком. Оповещение других участников процесса централизованного теплоснабжения (потребителей) по указанной ситуации осуществляется в соответствии с регламентами (инструкциями) по взаимодействию дежурно-диспетчерских служб организаций или иными согласованными распорядительными документами.

В случае, если возникновение аварийных ситуаций на тепловых сетях и объектах централизованного теплоснабжения может повлиять на функционирование иных смежных инженерных сетей и объектов, эксплуатирующая организация оповещает любым доступным способом о повреждениях владельцев коммуникаций, смежных с поврежденной.

В зависимости от вида и масштаба аварии эксплуатирующей организацией принимаются неотложные меры по проведению ремонтно-восстановительных и других работ, направленных на недопущение размораживания систем теплоснабжения и скорейшую подачу тепла в социально значимые объекты.

В зависимости от температуры наружного воздуха установлено нормативное время на устранение аварийной ситуации. Значения нормативного времени на устранение аварийной ситуации приведены в таблицах 7, 8, 9.

 

Расчеты допустимого времени устранения технологических нарушений на объектах теплоснабжения

Таблица № 7

 

№ п/п

Наименование технологического нарушения

Время на устранение

Ожидаемая температура в жилых помещениях при температуре наружного воздуха, С

0

-10

-20

более -20

1

Отключение отопления

2 часа

20

18

15

15

2

Отключение отопления

4 часа

19

15

15

15

3

Отключение отопления

6 часов

18

15

15

10

4

Отключение отопления

8 часов

17

15

10

10

 

 

Расчеты допустимого времени устранения технологических нарушений на объектах водоснабжения:

Таблица № 8

 

№ п/п

Наименование технологического нарушения

Диаметр труб, мм

 

Время устранения, ч, при глубине заложения труб, м

до 2

более 2

1

Отключение водоснабжения

до 400

8

12

2

Отключение водоснабжения

св. 400 до 1000

12

18

3

Отключение водоснабжения

св. 1000

18

24

 

Расчеты допустимого времени устранения технологических нарушений на объектах электроснабжения:

Таблица № 9

 

№ п/п

Наименование технологического нарушения

Время устранения

1

Отключение электроснабжения

2 часа

 

При прибытии на место аварии старший по должности из числа персонала аварийной бригады эксплуатирующей организации обязан:

1) составить общую картину характера, места, размеров аварии;

2)                определить потребителей, теплоснабжение которых будет ограничено (или полностью отключено) и период ограничения (отключения), отключить и убедиться в отключении поврежденного оборудования и трубопроводов, работающих в опасной зоне;

3)  организовать предотвращение развития аварии;

4)                принять меры к обеспечению безопасности персонала находящегося в зоне работы;

5)                получить от дежурного диспетчера по средствам связи, для проведения необходимых переключений, план действий, измененный режим теплоснабжения, на основании электронного моделирования.

6)                определить последовательность отключения от теплоносителя, когда и какие инженерные системы при необходимости должны быть опорожнены;

7)                определяет необходимость прибытия дополнительных сил и средств, для устранения аварии.

Самостоятельные действия персонала по ликвидации аварийных ситуаций не должны противоречить требованиям Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил техники безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей потребителей, Правил техники безопасности, производственных инструкций.



[1]  Местный уровень – при котором аварии, инциденты и ограничения поставки энергетического ресурса происходят на объектах (оборудовании) не подконтрольных ресурсоснабжающей организации.

[2] Объектовый уровень – при котором аварии, инциденты и ограничения поставки энергетического ресурса происходят на объектах (оборудовании) ресурсоснабжающей организации.

 




Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, Вы можете зарегистрироваться.

Если Вы забыли пароль, Вы можете воспользоваться сервисом восстановления пароля.