Об утверждении Программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области на 2024-2029 годы
В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение пункта 3 протокола оперативного совещания в Правительстве Самарской области под председательством временно исполняющего обязанности Губернатора Самарской области В.А.Федорищева от 27.08.2024 № П-28, руководствуясь Уставом городского округа Жигулевск Самарской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области на 2024-2029 годы согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 2024 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Жигулевский рабочий» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск Самарской области в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о.заместителя главы городского округа Жигулевск Самарской области по экономическому развитию и закупкам Каткова А.В.
И.о.главы городского округа Д.В.Бубенцев
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Жигулевск
от « 26 » 12 2024 № 2863
Программа
социально-экономического развития
городского округа Жигулевск Самарской области
на 2024 – 2029 годы
Оглавление
Общие положения. 3
Цель 1. Сохранение населения, повышение благополучия людей. 5
1.1. Крепкая семья. 5
1.2. Благополучие граждан. 6
1.3. Увеличение продолжительности жизни и активное долголетие граждан. 7
Цель 2. Удержание и привлечение людей в регион, создание условий для развития и реализации потенциала каждого человека. 9
2.1. Качественное образование. 9
2.2. Развитие трудовых ресурсов. 11
2.3. Воспитание патриотичной и социально-ответственной личности. Развитие активной гражданской позиции молодежи. 12
2.4. Создание условий для организации досуга и самореализации граждан. 13
2.5. Вовлечение СОНКО в решение актуальных социальных и общественных проблем 14
Цель 3. Комфортная и безопасная среда для жизни. 15
3.1. Комплексное развитие территорий и жилищное строительство. 15
3.2. Модернизация ЖКХ. Газификация. 16
3.3. Благоустройство, развитие общественных пространств. 17
3.4. Развитие транспорта и повышение качества дорог. 17
3.5. Общественная безопасность. 19
Цель 4. Экологическое благополучие. 20
4.1. Чистый воздух. Чистая вода. 20
4.2. Ликвидация опасных объектов накопленного вреда окружающей среде. 20
4.3. Обращение и переработка твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) 21
Цель 5. Развитие бизнеса. Технологическое лидерство. 22
5.1. Развитие промышленности и АПК. Новые рынки. 22
5.1.1. Развитие промышленности. 22
5.1.2. Развитие международного сотрудничества и поддержка несырьевого экспорта 22
5.2. Поддержка бизнеса. 23
5.2.1. «Заповедники» инвестиций. 23
5.2.2. Развитие малого и среднего бизнеса. 24
Цель 6. Развитие туризма и гостеприимства. 26
Цель 7. Цифровая трансформация общества. Эффективное государственное управление 27
Механизм реализации программы.. 28
Общие положения
Программа социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области на 2024 – 2029 года (далее – Программа) разработана в целях обеспечения реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
Программа определяет приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области на период до 2029 года в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Самарской области и национальными целями развития Российской Федерации.
Программа учитывает Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 года, Стратегию национальной безопасности Российской Федерации, Стратегию научно-технологического развития Российской Федерации, национальные, федеральные и региональные проекты, Стратегию социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, Стратегию социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области на период до 2030 года, а также основные положения стратегий и программ развития отдельных сфер и направлений, принятых на федеральном, региональном и муниципальном уровне.
Структура Программы согласована с национальными целями и приоритетами развития Российской Федерации и Самарской области и включает следующие цели:
сохранение населения, повышение благополучия людей;
удержание и привлечение людей в городской округ, создание условий для развития и реализации потенциала каждого человека;
комфортная и безопасная среда для жизни;
экологическое благополучие;
развитие бизнеса, технологическое лидерство;
развитие туризма и гостеприимства;
цифровая трансформация общества, эффективное государственное управление.
Программа представляет собой комплекс мероприятий для включения в Программу социально-экономического развития Самарской области на среднесрочную перспективу и План действий Правительства Самарской области по ее реализации, государственные программы Самарской области, планы деятельности министерств и ведомств Самарской области, а также в План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области на период до 2030 года, План действий администрации городского округа Жигулевск Самарской области по реализации Программы и муниципальные программы городского округа Жигулевск Самарской области.
Цель 1. Сохранение населения, повышение благополучия людей
1.1. Крепкая семья
В условиях снижения численности населения городского округа Жигулевск Самарской области важнейшими задачами демографической политики являются укрепление института семьи, формирование ориентиров на многодетность, всесторонняя поддержка семей с детьми.
Приоритетами являются:
повышение рождаемости и поддержка семей с детьми, в том числе многодетных;
защита традиционных семейных и духовно-нравственных ценностей.
Повышение рождаемости и поддержка семей с детьми, в том числе многодетных:
развитие системы материальной поддержки семей с детьми и многодетных семей, в том числе:
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья;
предоставление многодетным семьям земельных участков на территории городского округа Жигулевск Самарской области.
Одним из главных механизмов реализации данного приоритета будут региональная составляющая нового национального проекта «Семья», новая региональная программа «Моя семья».
Защита традиционных семейных ценностей и воспитание патриотичной и социально ответственной личности:
предоставление участникам специальной военной операции земельных участков на территории городского округа Жигулевск Самарской области;
обеспечение земельных участков, предоставленных льготным категориям граждан (участники специальной военной операции, многодетные семьи) инженерной инфраструктурой;
проведение информационно-просветительских мероприятий, направленных на сохранение и укрепление семейных ценностей, традиций народов Самарской области, защиту материнства и детства, повышение статуса отца, формирование положительного образа бабушки и дедушки как ключевых субъектов в сохранении традиционных семейных ценностей в обществе;
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО) (имущественная, информационная, консультационно-методическая), направленных на реализацию творческих проектов, в том числе на защиту традиционных духовно-нравственных ценностей, поддержку семейного творчества.
Основные целевые показатели:
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя – 38,0 кв. м к 2030 году;
обеспечение жильем 69 молодых семей к 2030 году;
предоставление земельных участков не менее 30 многодетным семьям к 2030 году;
минимальное число рождений в 2029 году – 386 детей;
увеличение числа посещений культурных мероприятий (нарастающим итогом) к 2030 году – 650,0 тыс. человек, не менее 100,0 тыс. человек ежегодно;
рост числа благополучателей услуг, предоставляемых СОНКО – в 1,2 раза.
1.2. Благополучие граждан
В целях создания условий для благополучия граждан городского округа Жигулевск Самарской области важнейшей задачей является повышение уровня и качества их жизни.
Приоритетами являются:
поддержка социально незащищенных категорий граждан;
оказание поддержки участникам СВО и членам их семей;
снижение уровня бедности и повышение материального благополучия граждан.
Поддержка социально незащищенных категорий граждан:
вовлечение граждан пожилого возраста в деятельность центров активного долголетия (мероприятий, направленных на коммуникацию, творчество и отдых пенсионеров, а также сохранение традиционных семейных ценностей).
Оказание поддержки участникам СВО и членам их семей:
привлечение частных фондов к оказанию поддержки участникам СВО и их семьям.
Снижение уровня бедности и повышение материального благополучия граждан:
обеспечение соответствия уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в городском округе Жигулевск Самарской области значениям, установленным Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761 и от 28.12.2012 № 1688;
соблюдение установленной региональной величины минимального размера заработной платы для всех работников организаций внебюджетной сферы в городском округе Жигулевск Самарской области.
Основные целевые показатели:
количество проведенных мероприятий для граждан пожилого возраста – не менее 50 мероприятий ежегодно;
соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в городском округе Жигулевск Самарской области и средней заработной платы в Самарской области – 95%;
соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений дополнительного образования в городском округе Жигулевск Самарской области и средней заработной платы в Самарской области – 100%;
рост среднемесячной заработной платы на 25,4% в 2029 году по отношению к 2023 году.
1.3. Увеличение продолжительности жизни и активное долголетие граждан
Приоритетами являются:
развитие современного и качественного здравоохранения;
формирование здорового образа жизни.
Развитие современного и качественного здравоохранения:
модернизация первичного звена здравоохранения, в том числе:
приобретение и монтаж фельдшерско-акушерского пункта в селе Ширяево городского округа Жигулевск Самарской области;
капитальный ремонт, переоснащение оборудованием зданий стационаров, врачебных амбулаторий (село Зольное городского округа Жигулевск; село Богатырь городского округа Жигулевск; ул. Никитина, д. 3 города Жигулевск);
компенсация расходов отдельным категориям медицинских работников по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда, поднайма жилого помещения частного, государственного и муниципального жилищного фонда, государственных учреждений здравоохранения Самарской области, расположенных на территории городского округа Жигулевск Самарской области.
Формирование здорового образа жизни граждан:
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта:
устройство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа на территории ГБОУ СОШ № 10 города Жигулевск Самарской области;
устройство спортивных площадок на территории общеобразовательных учреждений города Жигулевск Самарской области (ГБОУ ООШ № 3, ГБОУ СОШ № 6, № 7);
строительство капиталоемких спортивных сооружений:
строительство крытого футбольного манежа на стадионе «Кристалл» города Жигулевск Самарской области;
устройство модульного спортивного сооружения закрытого типа в мкр. Г-1 города Жигулевск Самарской области;
устройство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом и бассейном в городе Жигулевск Самарской области (в рамках протокольного поручения ГСО № 01-04/50-ВФ от 05.09.2024);
развитие физической культуры и массового спорта:
развитие корпоративного спорта: создание физкультурно-спортивных клубов по месту работы, проведение спартакиады «Трудовые резервы» среди команд предприятий и организаций городского округа Жигулевск Самарской области;
развитие физической культуры и спорта для лиц старшего возраста (организация физкультурно-оздоровительных занятий в группах для лиц старшего возраста, проведение спартакиады «Серебряный возраст», соревнований по скандинавской ходьбе);
поддержка СОНКО (имущественная, информационная, консультационно-методическая), осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта.
Одним из главных механизмов реализации данного приоритета будет региональная программа «Мастер спорта».
Основные целевые показатели:
количество созданных объектов здравоохранения – не менее 2 единиц;
приведение в нормативное состояние объектов здравоохранения, капитальный ремонт, переоснащение оборудованием зданий стационаров, врачебных амбулаторий – 3 ед.;
снижение смертности населения от всех причин на 13,9% в 2029 году относительно 2023 года;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 76,2 лет в 2029 году;
оказание социальной поддержки медицинских работников – не менее 9 человек ежегодно;
улучшение качества предоставления медицинских услуг;
количество созданных спортивных объектов – не менее 8 единиц;
увеличение посещаемости спортивных объектов – свыше 50 тыс. человекопосещений в год;
доля граждан в возрасте от 25 лет до 54 лет (женщины) и 59 лет (мужчины), регулярно занимающихся физической культурой и спортом к 2030 году – 65 %;
доля граждан в возрасте от 55 лет (женщины) и от 60 лет (мужчины) до 79 лет включительно, регулярно занимающихся физической культурой и спортом к 2030 году – 35 %;
рост числа благополучателей услуг в сфере физической культуры и спорта, предоставляемых СОНКО – в 1,5 раза.
Цель 2. Удержание и привлечение людей в регион, создание условий для развития и реализации потенциала каждого человека
2.1. Качественное образование
В условиях современных технологических вызовов главной задачей в области образования является удовлетворение возрастающего спроса стратегически важных отраслей в высококвалифицированных кадрах.
Приоритетами являются:
обеспечение доступного качественного образования;
удовлетворение возрастающего спроса в квалифицированных кадрах.
Обеспечение доступного качественного образования:
строительство и капитальный ремонт зданий общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений городского округа Жигулевск Самарской области:
- капитальный ремонт зданий ГБОУ ООШ № 3, ГБОУ СОШ № 14, ГБОУ СОШ № 7, ГБОУ ООШ № 2;
- капитальный ремонт и оснащение оборудованием пищеблоков СПДС «Аленушка» ГБОУ СОШ № 10, ГБОУ СОШ № 14, СПДС «Красная Шапочка» корпус № 2 ГБОУ многопрофильный лицей № 16, капитальный ремонт пищеблока СПДС «Дружные ребята» корпус № 1 ГБОУ СОШ № 7 и оснащение оборудованием пищеблока ГБОУ ООШ № 3;
- капитальный ремонт CПДС «Иволга» ГБОУ СОШ № 6, СПДС «Красная шапочка» корпус № 2 ГБОУ многопрофильный лицей № 16;
- строительство здания общеобразовательного учреждения вместимостью 550 мест (город Жигулевск, МКР В-2);
предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Самарской области с целью софинансирования расходных обязательств по проведению мероприятий по замене систем противопожарной безопасности со сроком службы 10 и более лет;
реализация мероприятий, направленных на создание условий для обучения детей с инвалидностью и детей с ОВЗ в образовательных учреждениях;
награждение педагогов-наставников городского округа Жигулевск Самарской области в сфере культуры и искусств.
Основные целевые показатели:
доля общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве общеобразовательных учреждений к 2030 году – 5%;
доля дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе дошкольных образовательных учреждений к 2030 году – 25%;
доля общеобразовательных и дошкольных учреждений, в зданиях которых созданы условия для обучения детей с инвалидностью и детей с ОВЗ, в общем количестве общеобразовательных учреждений к 2030 году –75%;
доля образовательных учреждений, в зданиях которых проведены мероприятия по замене систем противопожарной безопасности со сроком службы 10 и более лет, к 2030 году – 95%;
мотивация и популяризация роли педагога-наставника в обществе – не менее 2 педагогов ежегодно.
2.2. Развитие трудовых ресурсов
В условиях сокращения численности населения трудоспособного возраста важнейшими задачами развития трудовых ресурсов являются повышение уровня эффективности занятости населения, создание условий для привлечения и закрепления кадров в городском округе Жигулевск Самарской области, консолидация субъектов рынка труда в обеспечении экономики необходимыми кадрами.
Приоритетами являются:
создание условий для профессиональной самореализации молодежи и ее маршрутизации по востребованным профессиям;
создание условий для постоянного профессионального развития граждан.
Создание условий для профессиональной самореализации молодежи и их маршрутизации по востребованным профессиям:
проведение профориентационных мероприятий на действующих промышленных предприятиях городского округа Жигулевск Самарской области для школьников 8-11 классов и студентов ГАПОУ СО «Жигулевский государственный колледж» для знакомства с местными работодателями и рабочими местами (в том числе в форме экскурсий, тренингов и мастер-классов).
Создание условий для постоянного профессионального развития граждан:
реализация мероприятий по построению карьерных траекторий, развитие профессиональных компетенций и трудоустройство для участников СВО и членов их семей (Клуб для СВОих);
профессиональное развитие работающих граждан по востребованным специальностям путем участия в программах по обучению;
проведение информационно-разъяснительной работы в целях снижения уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений.
Основные целевые показатели:
снижение уровня безработицы молодежи в возрасте от 15 до 29 лет, легализация неформальной занятости среди молодого поколения;
число обученных работающих граждан по востребованным специальностям – не менее 30 человек ежегодно;
повышение уровня занятости населения.
2.3. Воспитание патриотичной и социально-ответственной личности. Развитие активной гражданской позиции молодежи
По данному приоритету будут реализовываться мероприятия по следующим направлениям:
участие молодежи городского округа Жигулевск Самарской области в молодежных проектах платформы «Россия - стана возможностей» и молодежных проектах Самарской области;
оказание поддержки молодежным организациям и объединениям городского округа Жигулевск Самарской области, в том числе в сфере патриотического воспитания, по поддержке деятельности Центра общественного развития «Добро.Центр»;
проведение слета детских и молодежных объединений городского округа Жигулевск Самарской области;
проведение областного фестиваля патриотической песни «За нами – Россия!» в городском округе Жигулевск Самарской области;
развитие в городском округе Жигулевск инфраструктуры сферы молодежной политики и укрепление материально-технической базы учреждений молодежной политики;
организация мероприятий по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
развитие социальной активности обучающихся начальных классов в рамках федерального проекта «Орлята России».
Основные целевые показатели:
доля молодых людей, участвующих в проектах и программах, направленных на профессиональное, личностное развитие и патриотическое воспитание – не менее 75% к 2030 году;
доля молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность – не менее 45% к 2030 году;
количество участников слета детских и молодежных объединений городского округа Жигулевск Самарской области ежегодно не менее 50 человек, представителей не менее 7 молодежных объединений Самарской области среди участников;
количество участников фестиваля «За нами – Россия!» ежегодно не менее 250 человек, количество зрителей фестиваля – не менее 400 человек;
количество трудовых договоров, заключенных с несовершеннолетними гражданами (от 14 до 18 лет) – не менее 114 договоров ежегодно;
доля учащихся с 1 по 4 классы общеобразовательных учреждений городского округа Жигулевск Самарской области, вовлеченных в движение «Орлята России», к 2030 году – 100%.
2.4. Создание условий для организации досуга и самореализации граждан
Приоритетом является:
создание условий для организации досуга и самореализации граждан.
Создание условий для организации досуга и самореализации граждан:
капитальный ремонт зданий культурно-досуговых учреждений в городском округе Жигулевск Самарской области:
- здания МБУК «Многофункциональный культурный центр» (бывший ДК «Юбилейный», МБУ ДО Детская школа искусств № 2 городского округа Жигулевск, библиотека-филиал № 11 Жигулевской ЦБС);
- здания филиала многофункционального культурного центра (бывший ДК «Луч»);
- здания МБУ ДО Детская школа искусств № 1 городского округа Жигулевск Самарской области;
- здания СП ДК «Родник» МБУК «Нефтяник» в селе Ширяево городского округа Жигулевск Самарской области;
- здания СП ДК «Солнечная Поляна» МБУК «Нефтяник» в селе Солнечная Поляна городского округа Жигулевск Самарской области;
открытие модельной библиотеки в городе Жигулевск Самарской области.
Основные целевые показатели:
доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в удовлетворительном состоянии в общем количестве муниципальных учреждений культуры к 2030 году – 70%;
удовлетворенность населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры – 85%;
количество созданных модельных библиотек – не менее 1 единицы.
2.5. Вовлечение СОНКО в решение актуальных социальных и общественных проблем
Приоритетами являются создание благоприятных условий для развития СОНКО и развитие институтов гражданского общества и механизмов участия СОНКО в реализации государственной политики в социальной сфере.
Создание благоприятных условий для развития СОНКО и развитие институтов гражданского общества и механизмов участия СОНКО в реализации государственной политики в социальной сфере:
поддержка СОНКО: финансовая, имущественная, информационная, консультационно-методическая.
Основные целевые показатели:
увеличение количества благополучателей услуг СОНКО в 1,2 раза ежегодно;
количество благополучателей к 2030 году – 6 000 человек в год.
Цель 3. Комфортная и безопасная среда для жизни
3.1. Комплексное развитие территорий и жилищное строительство
Обеспечение населения качественным доступным жильем с учетом внедрения инновационных технологий строительства и «умного» жилищно-коммунального хозяйства, сбалансированного и устойчивого развития территорий населенных пунктов городского округа.
Приоритетами являются:
развитие жилищного строительства;
улучшение жилищных условий граждан.
Развитие жилищного строительства:
реконструкция центральной части города Жигулевск Самарской области.
Улучшение жилищных условий граждан:
выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
реализация новой программы расселения аварийного жилья.
Основные целевые показатели:
обеспечение ввода жилья в эксплуатацию 48,8 тыс. кв. метров
до 2030 года, в том числе обеспечение развития ИЖС и достижение объема ввода ИЖС не менее 10 тыс. кв. метров ежегодно;
обеспечение 104 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем до 2030 года;
переселение граждан из 9,9 тыс. кв. м аварийного жилья;
снижение доли аварийного жилья до 0,8% к 2030 году.
3.2. Модернизация ЖКХ. Газификация
Для создания комфортной среды для жизни населения городского округа необходимо решение таких ключевых задач, как повышение качества и надежности предоставляемых коммунальных услуг; обеспечение значимого роста энергетической и ресурсной эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве; обеспечение подключения к сетевому природному газу домовладений.
Приоритетами являются:
повышение эффективности жилищно-коммунального хозяйства;
догазификация садовых некоммерческих товариществ на территории городского округа Жигулевск Самарской области.
Повышение эффективности жилищно-коммунального хозяйства:
реконструкция водозабора города Жигулевск Самарской области с внедрением автоматизированного комплекса обеззараживания воды;
строительство, реконструкция и модернизация насосных станций городского округа Жигулевск Самарской области
капитальный ремонт сетей холодного водоснабжения городского округа Жигулевск Самарской области.
Догазификация садовых некоммерческих товариществ:
«социальная догазификация» садовых некоммерческих товариществ на территории городского округа Жигулевск Самарской области.
Основные целевые показатели:
снижение аварийности объектов инженерной инфраструктуры;
протяженность замененных водопроводных сетей – 6,1 км;
строительство сетей газораспределения до 4 СНТ, протяженностью 0,72 км;
строительство сетей газораспределения по территории 22 СНТ, количество потребителей – 310.
3.3. Благоустройство, развитие общественных пространств.
Ключевой задачей является создание комфортных условий для жизни и отдыха населения городского округа.
По данному приоритету будут реализовываться следующие мероприятия:
благоустройство дворовых и общественных территорий;
благоустройство мкр. В-2 в границах улицы Отрадная городского округа Жигулевск Самарской области;
участие городского округа Жигулевск Самарской области во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
Основные целевые показатели:
благоустройство к 2030 году нарастающим итогом с 2024 года не менее 54 общественных территорий и 18 дворовых территорий;
улучшение качества городской среды;
повышение удовлетворенности жителей комфортностью городской среды.
3.4. Развитие транспорта и повышение качества дорог
Основными задачами развития транспортного комплекса городского округа Жигулевск Самарской области являются повышение безопасности и комфортности пассажирских перевозок; обеспечение стабильной работы общественного транспорта и развитие маршрутной сети; обеспечение транспортной доступности отдаленных населенных пунктов; снижение нагрузки на улично-дорожную сеть.
Приоритетами являются:
развитие общественного транспорта;
повышение качества дорог.
Развитие общественного транспорта:
переход на контрактную систему работы с перевозчиками, предусматривающую оплату транспортной работы в соответствии с приказом Минтранса России от 20.10.2021 № 351 «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».
Повышение качества дорог:
ремонт автомобильных дорог местного значения с учетом внедрения новых технических требований и стандартов обустройства автомобильных дорог;
внедрение программно-аппаратных комплексов по автоматическому управлению дорожным движением (установка интеллектуальных дорожных контроллеров, детекторов транспорта, а также обзорных видеокамер на всех существующих светофорных объектах), что позволит существенно повысить среднюю скорость движения транспортных средств, а также сократить количество заторовых ситуаций.
Основные целевые показатели:
увеличение протяженности автомобильных дорог в нормативном состоянии – не менее 5 км ежегодно;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям к 2030 году – 90%;
снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 40% к 2030 году;
число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий – 0.
3.5. Общественная безопасность
Приоритетной задачей в сфере общественной безопасности является совершенствование защищенности человека и гражданина, материальных
и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
По данному приоритету будут реализовываться следующие мероприятия:
привлечение граждан к участию в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории городского округа Жигулевск Самарской области;
повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения населения и других критически важных объектов;
обеспечение готовности защитных сооружений гражданской обороны к приему укрываемых на 100% населения городского округа, а также информирования населения о местах и способах коллективной защиты;
обеспечение немедленного реагирования и взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) за счет организации вызовов экстренных оперативных служб по принципу «одного окна», в том числе с использованием Системы-112;
создание комплекса средств автоматизации «Единый центр оперативного реагирования» в составе АПК «Безопасный город» на базе единой дежурно-диспетчерской службы городского округа Жигулевск Самарской области.
Основные целевые показатели:
снижение числа зарегистрированных преступлений на 10 тыс. человек населения на 8,2% к 2030 году;
среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе – не более 5,96 минут;
среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности – не более 10,53 минут;
установка 16 видеокамер правоохранительного сегмента к 2030 году.
Цель 4. Экологическое благополучие
4.1. Чистый воздух. Чистая вода.
В целях создания экологически чистой среды, комфортной для проживания граждан и безопасной для их здоровья, необходимо решение таких задач, как повышение экологического потенциала атмосферного воздуха и водных ресурсов.
Приоритетами являются:
повышение качества воздуха;
улучшение экологического состояния водных объектов.
Повышение качества воздуха:
проведение инструментальных замеров загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на территории городского округа Жигулевск Самарской области.
Основные целевые показатели:
сокращение к 2030 году выбросов загрязняющих веществ в атмосферу до 0,85 тыс. тонн;
ежегодное количество маршрутных наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха – 16.
4.2. Ликвидация опасных объектов накопленного вреда окружающей среде
Основной задачей по данному приоритету является предотвращение деградации земель и снижения плодородия почв, рекультивация нарушенных земель, ликвидация накопленного вреда окружающей среде, экологическая реабилитация территорий.
По данному приоритету будет реализовано мероприятие:
рекультивация нарушенных земель.
Основные целевые показатели:
площадь рекультивируемых земель – не менее 2,4 га ежегодно.
4.3. Обращение и переработка твердых коммунальных отходов (далее – ТКО)
Важнейшей задачей снижения воздействия ТКО на здоровье человека и окружающую среду является переход к экономике замкнутого цикла, при которой отходы перерабатываются и используются как ресурс при производстве новой продукции, снижаются объемы отходов, поступающие на полигоны.
Приоритетами являются:
раздельный сбор мусора;
ликвидация несанкционированных свалок.
Раздельный сбор мусора:
приобретение мусоросборников, предназначенных для складирования ТКО;
развитие системы раздельного сбора отходов;
оснащение мест сбора ТКО специальными контейнерами для сбора пластиковой тары.
Ликвидация несанкционированных свалок:
устройство и ремонт контейнерных площадок;
ликвидация несанкционированных свалок, вывоз и утилизация отходов с территорий городского округа Жигулевск Самарской области.
Основные целевые показатели:
количество несанкционированных свалок на территории городского округа Жигулевск Самарской области к 2030 году – 0;
приобретение 318 мусоросборников;
устройство и ремонт 46 контейнерных площадок;
увеличение количества оборудованных мест сбора и удаления отходов на территории жилищного фонда элементами сбора и удаления отходов на 40% к 2030 году.
Цель 5. Развитие бизнеса. Технологическое лидерство
5.1. Развитие промышленности и АПК. Новые рынки.
5.1.1. Развитие промышленности
Ключевые задачи развития промышленности на территории городского округа Жигулевск Самарской области ориентированы на обеспечение роста производства базовых отраслей промышленности: электроэнергетики и обрабатывающего сектора (производство лекарственных средств, аккумуляторных батарей и алюминиевого профиля).
Приоритетами являются:
развитие ключевых отраслей специализации;
развитие перспективных отраслей.
Развитие ключевых отраслей специализации:
реализация проекта ПАО «РусГидро» по комплексному техническому перевооружению станции «Жигулевской ГЭС».
Развитие перспективных отраслей:
реализация инвестиционного проекта по модернизации существующих активов и освоению новых видов продукции на предприятии ОПК – АО «Жигулевский радиозавод».
Основные целевые показатели:
увеличение индекса промышленного производства на 10,8% к 2030 году.
5.1.2. Развитие международного сотрудничества и поддержка несырьевого экспорта
Важнейшей задачей по данному приоритету является формирование эффективной и комплексной системы государственного стимулирования внешнеэкономической деятельности и поддержки экспортно ориентированных компаний городского округа Жигулевск Самарской области, направленной на сближение с «дружественными» странами.
По данному приоритету будут реализованы следующие мероприятия:
проведение информационно-консультационных и образовательных мероприятий по вопросам экспортной деятельности для экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
информирование экспортеров городского округа Жигулевск о существующих мерах государственной поддержки.
Основные целевые показатели:
увеличение количества компаний-экспортеров;
увеличение объемов несырьевого неэнергетического экспорта.
5.2. Поддержка бизнеса
5.2.1. «Заповедники» инвестиций
Ключевыми задачами инвестиционной политики являются сохранение высокой инвестиционной активности и обеспечение условий для роста инвестиций в основной капитал.
Приоритетом по данному направлению является развитие инвестиционной среды.
реализация принципов сопровождения инвестиционных проектов с учетом внедрения «Регионального инвестиционного стандарта» и муниципального инвестиционного стандарта;
размещение актуальной информации о наличии инвестиционных площадок;
взаимодействие с Агентством по привлечению инвестиций Самарской области и органами исполнительной власти Самарской области в рамках привлечения и сопровождения инвестиционных проектов.
Основные целевые показатели:
увеличение объема инвестиций в основной капитал до 3,8 млрд. рублей к 2030 году;
повышение инвестиционной привлекательности городского округа Жигулевск Самарской области.
5.2.2. Развитие малого и среднего бизнеса
Ключевая задача в сфере развития малого и среднего предпринимательства – вовлечение большего числа граждан в предпринимательскую деятельность.
Приоритетами являются:
вовлечение молодежи в предпринимательство;
развитие бизнеса в областях социального, креативного секторов и семейного предпринимательства.
Вовлечение молодежи в предпринимательство:
развитие молодежного предпринимательства: информационно-обучающие мероприятия для школьников 9-11 классов, студентов ГАПОУ СО «Жигулевский государственный колледж». Популяризация предпринимательства среди школьников и студентов СУЗов, проведение образовательных мероприятий для начинающих предпринимателей.
Развитие бизнеса в областях социального, креативного секторов и семейного предпринимательства:
реализация мероприятий, направленных на организацию консультационной и информационной поддержки социального предпринимательства, семейного и креативного бизнеса;
реализация мероприятий, направленных на организацию имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан на территории городского округа Жигулевск Самарской области;
предоставление производителям товаров (сельскохозяйственных и продовольственных, в том числе фермерской продукции) и организациям потребительской кооперации муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на льготных условиях.
Основные целевые показатели:
увеличение количества молодых предпринимателей (до 25 лет);
снижение нелегальной занятости молодежи на территории городского округа Жигулевск Самарской области;
охват участников мероприятий среди молодежи – не менее 50 человек ежегодно;
проведение мероприятий для школьников и студентов – не менее 8 мероприятий ежегодно;
увеличение количества социальных предпринимателей не менее 4 СМСП ежегодно;
популяризация и поддержка семейного бизнеса на территории городского округа Жигулевск Самарской области;
охват участников мероприятий среди социального, креативного и семейного бизнеса – не менее 150 человек ежегодно;
снижение коэффициента типа деятельности для видов деятельности, отнесенных к креативным индустриям и социальному предпринимательству, при расчете арендной платы при передаче в пользование муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства – до 1,1 к 2028 году;
снижение значения коэффициента социальной значимости для видов деятельности, отнесенных к креативным индустриям, при расчете арендной платы при передаче в пользование муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства – до 0,3 к 2027 году;
снижение антикризисного коэффициента для социальных предпринимателей при расчете арендной платы при передаче в пользование муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства – до 0,100 к 2026 году;
развитие социального и креативного сектора бизнеса на территории городского округа Жигулевск Самарской области;
предоставление мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на льготных условиях или на безвозмездной основе производителям товаров (сельскохозяйственных и продовольственных товаров, в том числе фермерской продукции) и организациям потребительской кооперации – от 1 до 3 предпринимателей ежегодно.
Цель 6. Развитие туризма и гостеприимства
Ключевой задачей развития сферы туризма является увеличение туристического потока на территорию городского округа Жигулевск Самарской области.
Приоритетами являются:
обеспечение комфортной туристической среды;
развитие инфраструктуры индустрии гостеприимства;
продвижение туристских возможностей.
Обеспечение комфортной туристической среды:
строительство стационарного причального сооружения для приема круизного и местного флота, включая пункт продажи билетов в селе Ширяево городского округа Жигулевск Самарской области;
создание новых пляжных территорий;
реализация мероприятий, направленных на создание обеспечивающей инфраструктуры, экотроп и пеших туристических маршрутов, музеев и визит-центров на территориях национальных парков и заповедников.
Развитие инфраструктуры индустрии гостеприимства:
строительство многофункционального туристического комплекса круглогодичного функционирования «Стрельная Вилладж» в селе Зольное Самарской области;
строительство многофункционального туристического комплекса круглогодичного функционирования с яхт-клубом в селе Ширяево Самарской области;
проектирование и строительство здания «Визит-Центра» в селе Ширяево городского округа Жигулевск Самарской области;
участие в федеральных программах поддержки туристической отрасли по созданию объектов.
Продвижение туристских возможностей:
развитие событийного туризма. Продвижение брендовых проектов событийного туризма:
- фестиваль народных традиций «Жигулевская Вишня»,
- фестиваль «Жигулевский окунь - Жигулевская уха».
Основные целевые показатели:
увеличение туристического потока до 150 тыс. человек к 2030 году;
увеличение количества коллективных средств размещения до 17 ед.;
увеличение объема трат туристов в 3 раза.
Цель 7. Цифровая трансформация общества. Эффективное государственное управление
К ключевым задачам в сфере цифровой трансформации общества
и эффективного муниципального управления на период с 2024 по 2029 годы относятся: цифровая зрелость органов муниципального управления и социально-экономической сферы, безопасность государственных информационных систем.
Приоритетом является:
цифровизация муниципального управления.
Цифровизация муниципального управления:
обновление физически и морально устаревшего оборудования и оснащение (частичное, комплексное или полное), проводимое с целью расширения и/или повышения эффективности его работы;
внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сфере государственного и муниципального управления и предоставления массовых социально значимых муниципальных услуг.
Основные целевые показатели:
использования современных сервисов, государственных информационных систем для обеспечения информационного взаимодействия с гражданами и организациями;
достижение к 2030 году «цифровой зрелости» муниципального управления, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта;
увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде до 100% к 2030 году.
Механизм реализации программы
Программа является ключевым документом планирования развития городского округа Жигулевск Самарской области на среднесрочный период.
Главным механизмом реализации Программы является План действий администрации городского округа Жигулевск Самарской области по реализации Программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области на 2024 – 2029 годы (далее – План действий), который содержит комплекс мероприятий и проектов с указанием сроков их реализации, ответственных исполнителей и целевых показателей.
Также значимую роль в достижении целей и задач, представленных в Программе, будет играть реализация национальных и федеральных проектов, государственных программ Самарской области и муниципальных программ городского округа Жигулевск Самарской области, крупных производственных, инфраструктурных и социальных проектов.
Контроль за выполнением Программы будет осуществляться посредством проведения мониторинга хода реализации Плана действий.
По мере необходимости Программа может корректироваться и актуализироваться с учетом изменения внешних условий и внутренних процессов, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие городского округа Жигулевск Самарской области.
Для обеспечения эффективной реализации Программы администрация городского округа Жигулевск Самарской области осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Самарской области и иными участниками Программы, проводит мониторинг ее реализации по курируемым направлениям деятельности, готовит предложения по внесению изменений в Программу.
