Об утверждении Основных направлениях долговой политики
городского округа Жигулевск на 2020-2022 годы
В целях реализации ответственной долговой политики городского округа Жигулевск и повышения ее эффективности, руководствуясь Положением о бюджетном процессе в городском округе Жигулевск, утвержденным решением Думы городского округа Жигулевск от 26.09.2013 № 432, Уставом городского округа Жигулевск Самарской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Основные направления долговой политики городского округа Жигулевск на 2020-2022 годы (далее – Основные направления) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Структурным подразделениям администрации городского округа Жигулевск при реализации своих полномочий руководствоваться положениями Основных направлений.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Жигулевска» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя финансового управления администрации городского округа Жигулевск Казакову О.Г.
|
Глава городского округа |
|
Д.В.Холин |
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Жигулевск
от « 01 » октября 2019 № 2213
Основные направления долговой политики городского округа Жигулевск
на 2020 - 2022 годы
1. Общие положения
Долговая политика городского округа Жигулевск на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов является составной частью бюджетной политики городского округа Жигулевск и направлена на достижение экономически безопасного уровня муниципального долга.
Долговая политика городского округа Жигулевск определяет цели, задачи и основные мероприятия по управлению муниципальным долгом городского округа Жигулевск на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
Долговая политика устанавливает совокупность мероприятий, проводимых администрацией городского округа Жигулевск по организации и исполнению своих функций и задач в области долговых обязательств городского округа Жигулевск и определяется текущими особенностями развития муниципального образования.
2. Цели и принципы долговой политики городского округа Жигулевск
Целью долговой политики городского округа Жигулевск является эффективное управление муниципальным долгом, направленное на достижение экономически безопасного уровня долга при полном и своевременном исполнении всех обязательств по его погашению и обслуживанию при условии сохранения финансовой устойчивости и сбалансированности бюджета городского округа Жигулевск.
Принципы долговой политики городского округа Жигулевск:
- безусловное исполнение и обслуживание долговых обязательств городского округа Жигулевск в условиях любой, в том числе самой неблагоприятной экономической и бюджетной ситуации;
- оптимизация структуры муниципального долга городского округа Жигулевск в целях сокращения расходов на его обслуживание;
- соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Основные задачи долговой политики городского округа Жигулевск
В процессе управления муниципальным долгом городского округа Жигулевск решаются следующие задачи:
- поддержание объема муниципального долга городского округа на экономически безопасном уровне;
- осуществление муниципальных заимствований в форме бюджетных кредитов с целью оптимизации расходов на обслуживание муниципального долга;
- равномерное распределение во времени объемов погашения долговых заимствований;
- проведение оценки рисков, связанных с увеличением муниципального долга;
- выполнение принятых обязательств в полном объеме;
- обеспечение взаимосвязи принятия решения о заимствованиях с реальными потребностями городского бюджета в привлечении заемных средств с условием повышения эффективности их использования;
- обеспечение дефицита бюджета городского округа с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- сохранение благоприятной кредитной истории муниципального образования как надежного заемщика, безупречно и своевременно выполняющего свои финансовые обязательства, для создания предпосылки для снижения стоимости заимствований и улучшения структуры долга.
4. Основные направления долговой политики городского округа Жигулевск
Долговая политика города на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, как и в предшествующие годы, будет направлена на:
- поддержание объема муниципального долга на оптимальном уровне, в рамках которого предполагается установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования городской округ Жигулевск в пределах полномочий, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов исполнительной власти городских округов;
- минимизация стоимости обслуживания муниципального долга, в рамках которой предполагается проведение анализа процентных ставок на рынке кредитов в целях минимизации расходов бюджета городского округа, предусмотренных на обслуживание муниципального долга;
- проведение мероприятий, направленных на рост доходной и оптимизацию расходной частей бюджета городского округа и приводящих к снижению муниципального долга, таких как ограничение действующих расходных обязательств в течение всего периода реализации основных направлений долговой политики, максимальное ограничение принятия новых расходных обязательств, реализация неэффективных и непрофильных активов, концентрация ресурсов на приоритетных социально значимых направлениях с целью достижения наибольшего эффекта, осуществление мониторинга использования бюджетных ассигнований получателями средств бюджета в целях своевременного принятия решения о сокращении невостребованных и неэффективных бюджетных ассигнований при исполнении бюджета муниципального образования;
- равномерное распределение платежей, связанных с погашением и обслуживанием муниципального долга, в рамках которого предполагается проведение анализа сроков погашения действующих долговых обязательств и выявление пиков выплат в целях обеспечения равномерного распределения платежей, связанных с обслуживанием долга.
Реализация данных направлений долговой политики будет способствовать росту долговой устойчивости бюджета и повышению инвестиционной привлекательности муниципального образования городской округ Жигулевск.
