О назначении общественного обсуждения по вопросу утверждения Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, осуществляемом на территории городского округа Жигулевск Самарской области на 2023 год
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа Жигулевск Самарской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Опубликовать проект Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, осуществляемом на территории городского округа Жигулевск Самарской области на 2023 год согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Назначить общественное обсуждение по проекту Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, осуществляемом на территории городского округа Жигулевск Самарской области на 2022 год.
3. Опубликовать в газете «Жигулевский рабочий» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет www.zhigulevsk.org настоящее постановление и оповещение о проведении общественного обсуждения по проекту Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, осуществляемом на территории городского округа Жигулевск Самарской области на 2023 год согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о.первого заместителя главы городского округа Жигулевск Рябова В.М.
Глава городского округа И.Г.Сухих
Приложение № 1
к постановлению администрации городского округа Жигулевск
от 28.09.2022 № 1718
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, осуществляемом на территории городского округа Жигулевск Самарской области на 2023 год (далее– программа профилактики)
1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
Настоящая программа профилактики разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.
В 2022 году в рамках профилактики нарушений обязательных требований законодательства контрольным органом проведены следующие мероприятия: на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов.
Мероприятия программы профилактики будут способствовать частичному решению обозначенных проблем в связи с повышением информированности контролируемых лиц относительно последствий нарушения обязательных требований и способов устранения нарушений предусмотренными законодательством и муниципальными правовыми актами.
2. Цели и задачи реализации программы профилактики
2.1. Целями профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям являются:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
2.2. Для достижения целей профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям выполняются следующие задачи:
1) анализ выявленных в результате проведения муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве нарушений обязательных требований;
2) оценка состояния подконтрольной среды (оценка возможной угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан) и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий с учетом состояния подконтрольной среды;
3) организация и проведение профилактических мероприятий с учетом состояния подконтрольной среды и анализа выявленных в результате проведения муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве нарушений обязательных требований.
3. Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения
3.1. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения представлены в таблице.
|
№ п/п |
Вид мероприятия |
Содержание мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственный за реализацию мероприятия исполнитель |
|
1 |
Информирование контролируемых и иных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований
|
1. Размещение сведений по вопросам соблюдения обязательных требований на официальном сайте администрации в разделе «Контрольно-надзорная деятельность»
|
Ежегодно, декабрь |
Начальник отдела транспорта и автодорог администрации городского округа Жигулевск
|
|
2. Размещение сведений по вопросам соблюдения обязательных требований в средствах массовой информации
|
Ежеквартально |
Начальник отдела транспорта и автодорог администрации городского округа Жигулевск |
||
|
3. Размещение сведений по вопросам соблюдения обязательных требований в личных кабинетах контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии)
|
Ежегодно, декабрь |
Начальник отдела транспорта и автодорог администрации городского округа Жигулевск
|
||
|
2 |
Обобщение практики осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве посредством сбора и анализа данных о проведенных контрольных мероприятиях (контрольных действиях) и их результатах, в том числе анализа выявленных в результате проведения муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве нарушений обязательных требований контролируемыми лицами |
Подготовка доклада о правоприменительной практике
|
До 1 июня 2024 года |
Начальник отдела транспорта и автодорог администрации городского округа Жигулевск
|
|
Размещение доклада о правоприменительной практике на официальном сайте администрации в разделе «Контрольно-надзорная деятельность» |
До 1 июля 2024 года |
Начальник отдела транспорта и автодорог администрации городского округа Жигулевск
|
||
|
3 |
Объявление контролируемым лицам предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и предложений принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в случае наличия у администрации сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
Подготовка и объявление контролируемым лицам предостережений |
По мере выявления готовящихся нарушений обязательных требований или признаков нарушений обязательных требований, не позднее 30 дней со дня получения администрацией указанных сведений
|
Начальник отдела транспорта и автодорог администрации городского округа Жигулевск
|
|
4 |
Консультирование контролируемых лиц в устной или письменной форме по вопросам муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве: - организация и осуществление контроля; - порядок осуществления контрольных мероприятий; - порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль; - получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется администрацией в рамках контрольных мероприятий
|
1. Консультирование контролируемых лиц в устной форме по телефону, по видео-конференц-связи и на личном приеме
|
При обращении лица, нуждающегося в консультировании
|
Начальник отдела транспорта и автодорог администрации городского округа Жигулевск
|
|
2. Консультирование контролируемых лиц в письменной форме |
При обращении лица, нуждающегося в консультировании, в течение 30 дней со дня регистрации администрацией письменного обращения, если более короткий срок не предусмотрен законодательством |
Начальник отдела транспорта и автодорог администрации городского округа Жигулевск
|
||
|
3. Консультирование контролируемых лиц путем размещения на официальном сайте администрации в разделе «Контрольно-надзорная деятельность» письменного разъяснения, подписанного первым заместителем главы городского округа Жигулевск или должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве (в случае поступления в администрацию пяти и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей) |
В течение 30 дней со дня регистрации администрацией пятого однотипного обращения контролируемых лиц и их представителей
|
Начальник отдела транспорта и автодорог администрации городского округа Жигулевск
|
||
|
|
|
4. Консультирование контролируемых лиц в устной форме на собраниях и конференциях граждан |
В случае проведения собрания (конференции) граждан, повестка которого предусматривает консультирование контролируемых лиц по вопросам муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в день проведения собрания (конференции) граждан |
Начальник отдела транспорта и автодорог администрации городского округа Жигулевск
|
4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики
Показатели результативности программы профилактики определяются в соответствии со следующей таблицей.
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения, свидетельствующая о максимальной результативности программы профилактики |
|
1. |
Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
100 % |
|
2. |
Количество размещений сведений по вопросам соблюдения обязательных требований в средствах массовой информации |
2 |
|
3. |
Доля случаев объявления предостережений в общем количестве случаев выявления готовящихся нарушений обязательных требований или признаков нарушений обязательных требований |
100 % (если имелись случаи выявления готовящихся нарушений обязательных требований или признаков нарушений обязательных требований) |
|
4. |
Доля случаев нарушения сроков консультирования контролируемых лиц в письменной форме |
0% |
|
5. |
Доля случаев повторного обращения контролируемых лиц в письменной форме по тому же вопросу муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве |
0% |
|
6. |
Количество собраний и конференций граждан, на которых осуществлялось консультирование контролируемых лиц по вопросам муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в устной форме |
3 |
Под оценкой эффективности программы профилактики понимается оценка изменения количества нарушений обязательных требований по итогам проведенных профилактических мероприятий.
Текущая (ежеквартальная) оценка результативности и эффективности программы профилактики осуществляется главой городского округа Жигулевск.
Ежегодная оценка результативности и эффективности программы профилактики осуществляется Думой городского округа Жигулевск. Для осуществления ежегодной оценки результативности и эффективности программы профилактики администрацией не позднее 1 июля 2024 года (года, следующего за отчетным) в Думу городского округа Жигулевск представляется информация о степени достижения предусмотренных настоящим разделом показателей результативности программы профилактики, а также информация об изменении количества нарушений обязательных требований.
Приложение № 2
к постановлению администрации городского округа Жигулевск
от 28.09.2022 № 1718
Оповещение
о проведении общественного обсуждения по проекту Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, осуществляемом на территории городского округа Жигулевск Самарской области на 2023 год
1. Администрация городского округа Жигулевск сообщает о назначении общественного обсуждения по проекту Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, осуществляемом на территории городского округа Жигулевск Самарской области на 2023 год (далее – проект Программы профилактики).
2. Тема общественного обсуждения: Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, осуществляемом на территории городского округа Жигулевск Самарской области на 2023 год.
3. Территория проведения общественного обсуждения: городской округ Жигулевск Самарской области.
4. Органом, уполномоченным на организацию и проведение общественного обсуждения по проекту Программы профилактики, определить отдел транспорта и автодорог администрации городского округа Жигулевск, председательствующим на общественных обсуждениях определить начальника отдела транспорта и автодорог администрации городского округа Жигулевск.
5. Определить лицо, ответственное за ведение протокола общественного обсуждения по проекту Программы профилактики – начальник отдела транспорта и автодорог администрации городского округа Жигулевск.
6. Проект программы Профилактики размещен на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.zhigulevsk.org, а также опубликован в газете «Жигулевский рабочий». Информационные материалы к проекту Программы профилактики отсутствуют.
7. Заинтересованные лица, желающие принять участие в общественном обсуждении по проекту Программы профилактики, могут направить свои предложения в электронной форме и письменном виде в течение срока общественного обсуждения, указанного в настоящем оповещении. Предложения по проекту Программы профилактики подаются заинтересованными лицами на электронный адрес отдела транспорта и автодорог администрации городского округа Жигулевск prom@admzhg.ru или общего отдела администрации городского округа Жигулевск kanz@admzhg.ru, а также по адресу: 445350, Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, ул. Пушкина, д. 17. каб. 101.
Предложения по проекту Программы профилактики должны быть логично изложены с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса места регистрации или электронного адреса заинтересованного лица, даты подготовки предложений. Предложения, не относящиеся к теме общественного обсуждения, не подлежат рассмотрению, ответ на такие предложения заинтересованным лицам не направляется.
8. Срок проведения общественного обсуждения: с 01.10.2022 по 01.11.2022.
9. Сроки приема предложений от заинтересованных лиц по проекту Программы профилактики: с 01.10.2022 по 01.11.2022.
10. Общественное обсуждение провести 01 ноября 2022 года в 17:00 в здании администрации городского округа Жигулевск по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, ул. Пушкина, д. 17, каб. 314.
