О внесении изменений в постановление администрации городского округа Жигулевск от 28.03.2018 № 440 «О разработке проекта Стратегии социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области на период до 2030 года и Плана мероприятий по ее реализации»
В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области на долгосрочный период, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Законом Самарской области от 12.03.2018 № 19-ГД «О стратегическом планировании в Самарской области», руководствуясь Уставом городского округа Жигулевск Самарской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации городского округа Жигулевск от 28.03.2018 № 440 «О разработке проекта Стратегии социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области на период до 2030 года и План мероприятий по ее реализации» следующие изменения:
1.1. План мероприятий («Дорожную карту») по разработке проекта Стратегии социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области и Плана мероприятий по ее реализации на период до 2030 года изложить в редакции в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Жигулевский рабочий» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа Жигулевск - руководителя департамента экономического развития администрации городского округа Жигулевск Глинских В.Н.
Глава городского округа Д.В.Холин
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Жигулевск
от ___________ № _______
План мероприятий («дорожная карта») по разработке Стратегии социально-экономического развития
городского округа Жигулевск Самарской области на период до 2030 года и Плана мероприятий по ее реализации
|
№ |
Мероприятия |
Результат |
Срок исполнения (контроль-ные точки) |
Ответственный исполнитель |
|
1 этап - Подготовительный этап к разработке Стратегии, проведение социологических исследований и утверждение Плана («дорожной карты») по разработке Стратегии и Плана мероприятий по ее реализации |
||||
|
1.1 |
Организация и методология разработки Стратегии социально - экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области на период до 2030 года в соответствии с реализацией Федерального закона № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ» на муниципальном уровне |
Организован процесс разработки Стратегии; Сформирована нормативная и методическая базы по стратегическому планированию с учетом особенностей внедрения проектного управления в деятельность ОМСУ городского округа Жигулевск; Заседание стратегической сессии № 1 «Результаты организации процесса разработки проекта Стратегии и обсуждение нормативно-правовой базы по стратегическому развитию и проектному управлению в городском округе Жигулевск» Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
|
15.12.2017 |
ФГБОУ ВО «СГЭУ» (по соглашению) |
|
1.2 |
Организация и проведение социологического исследования «Оценка общих условий ведения бизнеса в городском округе Жигулевск» с учетом рекомендаций по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности городского округа Жигулевск |
Разработана методика проведения социологического исследования с целью организации опроса на регулярной основе; Оценены параметры и условия предпринимательского климата и выявлены ключевые проблемы; Сформированы методические рекомендации по организации системы работ по улучшению инвестиционного и предпринимательского климата; Заседание стратегической сессии № 2 «Результаты социологического исследования «Оценка общих условий ведения бизнеса в городском округе Жигулевск с учетом рекомендаций по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности», совещания и консультации экспертных групп. Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
|
15.12.2017 |
ФГБОУ ВО «СГЭУ» (по соглашению) |
|
1.3 |
Определение состава ответственных исполнителей по разработке проекта стратегии и плана реализации стратегии, структуры проекта Стратегии, привлечение экспертного сообщества к разработке проекта Стратегии и Плана, распределение между ответственными исполнителями обязанностей по разработке разделов проекта Стратегии, Плана, определение сроков исполнения мероприятий Плана («дорожной карты») по разработке Стратегии и Плана |
Проект постановления администрации городского округа Жигулевск «О Совете по стратегическому развитию и приоритетным проектам при Главе городского округа Жигулевск Самарской области»; Утвержден перечень и состав экспертных групп (тематических комиссий) по разработке проекта Стратегии и Плана; утвержден План мероприятий («дорожная карта») по разработке Стратегии и Плана; Заседание стратегической сессии № 3 «Обсуждение и утверждение Плана мероприятий («дорожная карта») по разработке Стратегии и Плана», совещания и консультации экспертных групп.
|
08.02.2018
|
Администрация городского округа Жигулевск, ФГБОУ ВО «СГЭУ» (по соглашению) |
|
1.4 |
Организация и проведение социологического исследования в разрезе населенных пунктов «Настоящее и будущее городского округа Жигулевск: опрос населения по качеству жизни» |
Разработана методика проведения социологического исследования с целью организации опроса на регулярной основе; Оценен уровень качества жизни населения, видения будущего, выявлены ключевые проблемы; Сформированы рекомендации по развитию городского округа Жигулевск и организации системы работ по улучшению качества жизни населения; Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
|
16.04.2018 |
ФГБОУ ВО «СГЭУ» (по соглашению) |
|
1.5 |
Сбор, систематизация и анализ данных, составляющих информационную базу для формирования стратегии: статистические данные, предложения населения, прогнозные и программные документы по развитию МО, наличие утвержденных и намеченных к реализации проектов, затрагивающих интересы МО; анализ стратегических и иных документов Самарской области |
Сформирована информационно-аналитическая база Круглый стол № 1 «Лучшие практики технологий «умного города» и возможности их внедрения в городском округе Жигулевск». |
30.04.2018
|
Администрация городского округа Жигулевск, НКО (по соглашению) |
2 этап – Организация форсайт-сессий, оценка достигнутых целей, законодательные инициативы, формирование образа будущего и целеполагание городского округа Жигулевск до 2030 г. |
||||
|
2.1 |
Организация и проведение Форсайт-кэмпа «Жигулевск-2030» по методике Rapid Foresight – «Быстрый взгляд в будущее» (коллективное формирование образа будущего города, ключевых трендов развития, проектных команд, проектных инициатив и карты будущего на горизонте планирования до 2030 года) |
Разработана и визуализирована карта (образ) будущего Жигулевск-2030; определен пул проектов, проектных команд и создан муниципальный проектный офис из лидеров города; утверждена дорожная карта реализации проектов с закреплением ответственных от ОМСУ; Выездные стратегические форсайт-сессии (4 и более) в ключевых областях (треках) развития городского округа Жигулевск с числом участников не менее 100 чел. Отчет и каталог проектов по результатам Форсайт-кэмпа.
|
08-09. 06.2018 |
Администрация городского округа Жигулевск, НКО (по соглашению) |
|
2.2 |
Оценка достижения целей социально-экономического развития городского округа Жигулевск при реализации Программной стратегии развития муниципального образования «Город Жигулевск» Самарской области на 2004-2019 годы, утвержденной постановлением городской Думы города Жигулевска Самарской области от 29.11.2004 № 43 |
Оценены достижения ранее поставленных целей социально-экономического развития городского округа Жигулевск за период 2013-2017 годы. Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
|
30.09.2018 |
НКО (по соглашению) |
|
2.3 |
Стратегический анализ социально-экономического развития городского округа Жигулевск Сaмaрскoй области как территории, граничащей с особо охраняемыми природными территориями федерального значения: диагностика МО, изучение внешних и внутренних факторов, определяющих развитие территорий |
Проведен стратегический анализ, содержащий обзор основных трендов развития, проблем и обоснования причин их возникновения, а также оценку внешних и внутренних факторов развития городского округа Жигулевск Самарской области, обеспечивающих его конкурентоспособность и рост экономики в долгосрочной перспективе Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
|
30.09.2018 |
НКО (по соглашению) |
|
2.4 |
SWOT – анализ на основе экспертного опроса «Внутренние и внешние возможности и ограничения социально-экономического развития городского округа Жигулевск» |
Определены и утверждены результаты SWOT-анализа Советом по стратегическому развитию и приоритетным проектам на основе экспертного опроса «Внутренние и внешние возможности и ограничения социально-экономического развития городского округа Жигулевск». Заседание стратегической сессии № 4 «Результаты социологического исследования «Настоящее и будущее городского округа Жигулевск: опрос населения по качеству жизни»; «Результаты достижения ранее поставленных целей, стратегического анализа, конкурентных преимуществ, внутренних и внешних возможностей и ограничений социально-экономического развития городского округа Жигулевск»; Обсуждение план-графика организации и проведения Форсайт-кэмпа «Жигулевск-2030» по методике Rapid Foresight – «Быстрый взгляд в будущее», совещания и консультации экспертных групп. Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
|
30.09.2018 |
НКО (по соглашению) |
|
2.5 |
Целеполагание: формирование миссии, генеральной цели, системы стратегических целей, задач и направлений развития, стратегический выбор (одного из нескольких сценариев развития) городского округа Жигулевск до 2030 года как территории, граничащей с ООПТ федерального значения
Определение этапов и формирование системы целевых индикаторов, отражающих ожидаемые результаты реализации Стратегии до 2030 года.
|
Подготовлены предложения экспертных групп в части целеполагания (определена миссия, «дерево» целей и задачи развития городского округа Жигулевск), а также предложения в План; Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
Подготовлен сводный проект Стратегии. Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
|
30.09.2018
30.09.2018
|
НКО (по соглашению)
НКО (по соглашению) |
|
2.6 |
Наполнение стратегического «дерева целей» программным содержанием. Выработка мероприятий и проектов, обеспечивающих реализацию целевых ориентиров, в том числе направленных на формирование благоприятного бизнес-климата, включая внедрение целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности городского округа Жигулевск, а также успешных управленческих практик АСИ; по укреплению собственной налогооблагаемой базы, в т.ч. за счет содействия развитию малого бизнеса, легализации «теневого» бизнеса, повышения собираемости местных налогов; по снятию барьеров для устойчивого развития, прежде всего связанных с инфраструктурными ограничениями, включая развитие дорожно-транспортной сети, ЖКХ, социальной сферы.
|
Кураторами разработаны разделы проекта Стратегии. Круглый стол № 2 «Внедрение целевых моделей улучшения инвестиционного климата, а также успешных управленческих практик АСИ на территории городского округа Жигулевск». Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
|
15.10.2018 |
НКО (по соглашению) |
|
2.7 |
Разработка законодательной инициативы по порядку присвоения городскому округу Жигулевск особого статуса территории, граничащей с ООПТ федерального значения, определение доходных источников развития городского округа Жигулевск и преференций для хозяйствующих субъектов с учетом экологических и иных ограничений; организация внесения изменений в Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Налоговый Кодекс Российской Федерации и другие необходимые законодательные акты федерального и регионального уровней. |
Разработана законодательная инициатива по порядку присвоения городскому округу Жигулевск особого статуса территории, граничащей с ООПТ федерального значения (по вопросу внесения изменений в ФЗ-33 «Об особо охраняемых природных территориях» и другие законодательные акты федерального и регионального уровней), определения доходных источников развития муниципального образования и преференций для хозяйствующих субъектов с учетом экологических и иных ограничений Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
|
30.11.2018 |
НКО (по соглашению) |
|
2.8 |
Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии. |
Проект Стратегии одобрен Советом по стратегическому развитию и приоритетным проектам и рекомендован к общественному обсуждению. Заседание стратегической сессии № 5 «Обсуждение проекта Стратегии Советом по стратегическому развитию и приоритетным проектам при Главе городского округа Жигулевск и рекомендации к общественному обсуждению», совещания и консультации экспертных групп. Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
|
20.12.2018
|
НКО (по соглашению) |
|
3 этап – Общественные обсуждения проекта Стратегии, План мероприятий по реализации Стратегии, утверждение и согласование Стратегии и Плана |
||||
|
3.1 |
Размещение проекта Стратегии в открытом доступе для организации общественного обсуждения |
Проект Стратегии опубликован (размещен на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск)
|
25.12.2018
|
Администрация городского округа Жигулевск |
|
3.2 |
Проведение общественного обсуждения по проекту Стратегии
|
Общественное обсуждение проведено, протокол о результатах проведения общественного обсуждения проекта Стратегии опубликован (размещен на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск)
|
08.01.2019
|
Администрация городского округа Жигулевск |
|
3.3 |
Проведение публичных слушаний по проекту Стратегии
|
Публичные слушания проведены, заключение о результатах публичных слушаний опубликованы (размещены в газете «Жигулевский рабочий» и на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск)
|
16.01.2019 |
Администрация городского округа Жигулевск |
|
3.4 |
Доработка проекта Стратегии
|
Мотивированные обоснования принятых решений по результатам публичных слушаний опубликованы (размещены на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск); доработанный проект Стратегии направлен на утверждение представительного органа МО
|
18.01.2019
|
НКО (по соглашению) |
|
3.5 |
Утверждение Стратегии
|
Решение представительного органа МО об утверждении Стратегии |
21.02.2019
|
Администрация городского округа Жигулевск |
|
3.6 |
Государственная регистрация в федеральной информационной системе стратегического планирования Стратегии |
Направлено уведомление в Министерство экономического развития Российской Федерации для государственной регистрации Стратегии (внесения записи в федеральный государственный реестр документов стратегического планирования)
|
25.03.2019
|
Администрация городского округа Жигулевск |
|
3.7 |
Согласование Стратегии со стратегическими документами Самарской области |
Стратегия направлена в Правительство Самарской области |
30.06.2019 |
Администрация городского округа Жигулевск
|
|
3.8 |
Доработка Стратегии по итогам замечаний и предложений, поступивших в ходе согласования Стратегии со стратегическими документами Самарской области
|
Мотивированные обоснования принятых решений по результатам согласования Стратегии; доработанная Стратегия направлена в представительный орган МО |
30.08.2019 |
Администрация городского округа Жигулевск НКО (по соглашению) |
|
3.9 |
План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Жигулевск, включая формирование перечня проектов и мероприятий по стратегическим приоритетам развития: определение приоритетности выполнения мероприятий Плана, сроков, ответственных, источников финансирования, целевых значений ожидаемых результатов |
Подготовлен проект Плана. Отчет и презентация результатов выполнения НИР. |
30.09.2019 |
НКО (по соглашению) |
|
3.10 |
Проведение общественного обсуждения по проекту Плана
|
Общественное обсуждение проведено, протокол о результатах проведения общественного обсуждения проекта Плана опубликован (размещен на официальном сайте Администрации городского округа Жигулевск)
|
11.10.2019 |
Администрация городского округа Жигулевск |
|
3.11 |
Утверждение Плана мероприятий по реализации Стратегии
|
Принят муниципальный нормативно-правовой акт, утверждающий План |
12.11.2019
|
Администрация городского округа Жигулевск
|
|
3.12 |
Государственная регистрация в федеральной информационной системе стратегического планирования Плана |
Направлено уведомление в Министерство экономического развития Российской Федерации для государственной регистрации Плана (внесения записи в федеральный государственный реестр документов стратегического планирования)
|
12.12.2019
|
Администрация городского округа Жигулевск |
4 этап – Механизм реализации Стратегии |
||||
|
4.1 |
Разработка системы стратегических приоритетных проектов, включающей паспорта приоритетных проектов и портфель паспортов проектов, входящих в состав муниципальных программ |
Разработаны перечень стратегических приоритетных проектов, паспорта приоритетных проектов и портфель паспортов проектов, входящих в состав муниципальных программ. Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
|
30.10.2019 |
НКО (по соглашению) |
|
4.2 |
Разработка системы муниципальных и государственных программ развития городского округа Жигулевск на период до 2030 года, включающей паспорта муниципальных программ |
Разработаны перечень муниципальных и государственных программ развития городского округа Жигулевск, обеспечивающих достижение на каждом этапе реализации Стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития города. Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
|
30.10.2019 |
НКО (по соглашению) |
|
4.3 |
Формирование и внедрение механизма стратегического проектного управления реализации Стратегии в ОМСУ городского округа Жигулевск |
Сформирован и внедрен механизм стратегического проектного управления реализации Стратегии, обеспечивающий переход ОМСУ на методы проектного управления, повышение открытости ОМСУ. Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
|
30.12.2019 |
НКО (по соглашению) |
|
4.4 |
Развитие системы проектного управления в ОМСУ городского округа Жигулевск |
Обучены проектной деятельности 15 руководителей ОМСУ и структурных подразделений. Повышение качества управления муниципального управления Удостоверения о повышении квалификации
|
01.06.2020 |
Главные распорядители бюджетных средств городского округа Жигулевск |
|
4.5 |
Организация проектной деятельности по реализации приоритетных стратегических проектов по основным направлениям стратегического развития городского округа Жигулевск и региональных составляющих национальных проектов. |
Внедрена корпоративная система управления проектами на муниципальном уровне; достижение целевых показателей по горизонтам планирования. Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
|
31.12.2020 |
НКО (по соглашению) |


