Об утверждении Положения взаимодействия структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск Самарской области и иных участников отношений и организации при осуществлении работы по вопросам выявления и демонтажа нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории городского округа Жигулевск Самарской области
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 -ФЗ, статьями 12,14 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 5.2, 6.1 Закона Самарской области от 01.11.207 № 115 – ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», приказом министерства промышленности и торговли Самарской области от 29.05.2023 № 49-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самарской области и о признании утратившими силу некоторых приказов министерства промышленности и торговли Самарской области», руководствуясь Уставом городского округа Жигулевск Самарской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать комиссию по выявлению незаконно установленных нестационарных торговых объектов, расположенных на территории городского округа Жигулевск Самарской области и не включенных в Схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории городского округа Жигулевск Самарской области, утвержденную постановлением администрации городского округа Жигулевск от 01.03.2017 № 365 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Жигулевск Самарской области» (далее - комиссия).
2. Установить, что комиссия создается в рамках исполнения договорных обязательств по договорам на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Жигулевск Самарской области.
3. Утвердить:
3.1. Положение о взаимодействии структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск Самарской области и иных участников отношений и организации работы по вопросам выявления и демонтажа нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории городского округа Жигулевск Самарской области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3.2. Состав комиссии согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Жигулевска» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о.заместителя главы городского округа Жигулевск Самарской области по экономическому развитию и закупкам Каткова А.В.
|
И.о.главы городского округа |
Д.В.Бубенцев |
|
|
Приложение № 1
к постановлению администрации городского округа Жигулевск Самарской области от « 30 » 04 2025 г. № 1156
|
Положение о взаимодействии структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск Самарской области и иных участников отношений и организации работы по вопросам выявления и демонтажа нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории городского округа Жигулевск Самарской области
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Жигулевск Самарской области в рамках предоставленных им полномочий и иных участников отношений в сфере выявления и демонтажа нестационарных объектов, незаконно установленных на земельных участках, находящихся в собственности городского округа Жигулевск, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
1.2. В Положении используются следующие термины и определения:
нестационарный торговый объект (далее - НТО) - объект, представляющий собой временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, перемещение которого возможно без нанесения несоразмерного ущерба его назначению, включая возможность его демонтажа с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы. НТО не являются недвижимым имуществом, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости;
незаконно установленный нестационарный торговый объект (далее - Объект) – нестационарный торговый объект, установленный на земельном участке, находящемся в собственности городского округа Жигулевск, и (или) на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, без оформления документов, подтверждающих право владения и (или) пользования данными земельными участками, местом под размещение нестационарного торгового объекта;
реестр незаконно установленных на территории городского округа Жигулевск Самарской области нестационарных торговых объектов (далее - Реестр) - перечень сведений об Объектах, формируемый Отделом стратегического планирования, инвестиций и малого бизнеса администрации городского округа Жигулевск (далее - Отдел) на основании полученных сведений с учетом п.2.2 настоящего Положения;
демонтаж Объекта - разбор Объекта на составные части, детали и элементы или снятие Объекта с места установки;
владелец нестационарного торгового объекта - юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, а также физические лица, не являющиеся индивидуальным предпринимателем и применяющей специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», обладающий правом владения, пользования нестационарным торговым объектом на основании договора, иного документа.
2. Организация работы по выявлению
незаконно установленных нестационарных торговых объектов
2.1. Организацию работ по выявлению и демонтажу Объектов осуществляет Отдел стратегического планирования, инвестиций и малого бизнеса администрации городского округа Жигулевск (далее – Отдел).
2.2. Выявление Объектов осуществляется Комиссией в процессе обследования территории городского округа Жигулевск, а также на основании:
1) информации, полученной от структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск, муниципальных учреждений, контрольных, надзорных и правоохранительных органов, органов государственной власти Самарской области;
2) обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, физических лиц, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», чьи права и законные интересы нарушены в результате размещения Объекта;
3) информации, полученной из средств массовой информации, из сети Интернет;
4) иных источников информации.
2.3. Полученная информация проверяется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее поступления в Отдел путем обследования соответствующей территории комиссией по выявлению и демонтажу незаконно установленных нестационарных объектов, состоящей из представителей администрации городского округа Жигулевск и сотрудников О МВД по г. Жигулевску в соответствии с территориальной расположенностью Объекта (по согласованию).
Персональный состав комиссии утверждается постановлением администрации городского округа Жигулевск.
2.4. По факту выявления Объекта комиссией составляется акт о выявлении незаконно установленного Объекта по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению, а также схематическое размещение Объекта с использованием ресурса региональной геоинформационной системы Самарской области https://geoportal.samregion.ru/ksdm_map/ на земельном участке с указанием площади земельного участка, осуществляются замеры габаритов (длины и ширины) Объекта и его фотосъемка. Сведения о габаритах Объекта в обязательном порядке вносятся в акт.
Акт не позднее дня, следующего за днем составления, передается в Отдел.
Акт является основанием для внесения соответствующей записи в Реестр.
2.5. Сведения из актов вносятся в Реестр не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта.
Реестр содержит сведения:
1) место и дата выявления Объекта (адрес);
2) наименование Объекта (тип Объекта);
3) габариты Объекта;
4) владелец Объекта, включающие наименование, юридический адрес, ИНН (для юридических лиц);
5) фамилии, имени, отчестве (при наличии), ИНН (для индивидуальных предпринимателей), а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;
6) демонтаж Объекта (дата добровольного демонтажа Объекта, результат рассмотрения дела в суде).
Сведения из Реестра представляются владельцу Объекта на основании заявления в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления заявления в Отдел.
2.6. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления Акта владельцу Объекта в случае, если он установлен при выявлении Объекта, вручается под роспись либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении Требования о добровольном освобождении незаконно занимаемого Объектом земельного участка, места размещения НТО (далее – требование) в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения требования. Требование также размещается на Объекте согласно приложению № 2 к настоящему положению, данный факт фиксируется фотосъемкой.
2.7. В отношении Объекта, владелец которого не установлен, Отдел в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Акта с приложениями размещает информационное сообщение в газете «Вестник Жигулевска» и на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет обращения к владельцу Объекта с предложением о добровольном вывозе Объекта в семидневный срок со дня опубликования такого требования.
3. Организация демонтажа объекта
3.1. Объект подлежит демонтажу (вывозу) в добровольном или принудительном порядке.
3.2. Демонтаж (вывоз) Объекта в добровольном порядке осуществляется владельцем Объекта собственными силами и за счет собственных средств в сроки, предусмотренные для добровольного вывоза Объекта, указанные в требовании, предусмотренном пунктом 2.6 настоящего Положения.
3.3. В случае, если требование о добровольном вывозе Объекта исполнено в установленные сроки, Отделом не позднее дня, следующего за днем установления факта добровольного вывоза Объекта, составляется акт об исполнении требования о добровольном вывозе Объекта согласно приложению № 3 к настоящему положению, который является основанием для внесения сведений в Реестр. Факт добровольного вывоза Объекта фиксируется фотосъемкой места, где располагался Объект.
3.4. Сведения о добровольном Демонтаже (вывозе) Объекта, подлежат внесению в Реестр.
3.5. В случае, если добровольный Демонтаж (вывоз) Объекта не осуществлен в установленные сроки, Отдел не позднее следующего дня после истечения сроков для добровольного вывоза Объекта составляет акт об отказе от исполнения требования о добровольном вывозе Объекта согласно приложению № 4 к настоящему положению.
Собранные комиссией материалы: фотографии с датой и временем, акты, копия уведомления и доказательство его отправки владельцу Объекта с сопроводительным письмом направляются в адрес О МВД по г. Жигулевску (полиции) для решения вопроса о привлечении к административной ответственности по статьям 7.1 и/или 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.6. В случае, если владельцем Объекта добровольно не осуществлен демонтаж Объекта, то Отделом формируется пакет документов и передается в правовое управление администрации городского округ Жигулевск Самарской области для обращения с исковым заявлением в суд об освобождении земельного участка (места) незаконно размещенного Объекта к владельцу Объекта, добровольно не освободившим земельный участок (место).
3.7. В случае, если владельца Объекта невозможно установить, отдел формирует пакет документов и передает в правовое управление администрации городского округа Жигулевск Самарской области для обращения в суд с исковым заявлением о признании объекта бесхозяйственным.
3.8. Демонтаж и вывоз Объекта в принудительном порядке осуществляются на основании судебного акта.
Информация о вынесенном судебном решении направляется в Отдел в течение 3 (трех) рабочих дней со дня вступления указанного решения в законную силу для внесения сведений в Реестр.
Отдел в течение 2 (двух) рабочих дней вносит сведения в Реестр.
|
|
Приложение № 1
к Положению о взаимодействии органов местного самоуправления городского округа Жигулевск и иных участников отношений в сфере выявления и демонтажа незаконно установленных нестационарных торговых объектов на территории городского округа Жигулевск Самарской области
|
Акт № ___
о выявлении незаконно установленного Объекта
г. Жигулевск от _____________ 20 __ г.
Нами, членами комиссии по выявлению и демонтажу незаконно установленных нестационарных торговых объектов:
1. (Ф.И.О., должность) ________________________________________________________
2. (Ф.И.О., должность) ________________________________________________________
3. (Ф.И.О., должность) ________________________________________________________
в присутствии _____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. владельца объекта (в случае его присутствия), землепользователя, в случае присутствия представителя указывается документ, подтверждающий его полномочия)
выявлен нестационарный объект, установленный без документов, подтверждающих право владения и (или) пользования земельным участком:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(место выявления объекта (адрес), наименование объекта, габариты объекта (длина, ширина), сведения о владельце (если имеются на момент обследования)
При обследовании осуществлялась фотосъемка объекта.
К настоящему акту прилагается схема размещения объекта на занимаемом земельном участке: _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
Подписи членов комиссии по выявлению и демонтажу незаконно установленных нестационарных торговых объектов:
1. _________________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________________
Настоящий акт передан в Отдел стратегического планирования инвестиций и малого бизнеса администрации городского округа Жигулевск для внесения записи в реестр незаконно установленных на территории городского округа Жигулевск Самарской области нестационарных торговых объектов.
|
|
Приложение № 2
к Положению о взаимодействии органов местного самоуправления городского округа Жигулевск и иных участников отношений в сфере выявления и демонтажа незаконно установленных нестационарных торговых объектов на территории городского округа Жигулевск Самарской области
|
Требование № ____
об освобождении незаконно занимаемого земельного участка (места)
г. Жигулевск от _____________ 20 __ г.
Нами, _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должности)
составлено настоящее требование о том, что нестационарный торговый объект:
___________________________________________________________________________
(тип, адресные ориентиры расположения нестационарного торгового объекта)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. владельца объекта, землепользователя, в случае присутствия представителя
указывается документ, подтверждающий его полномочия)
изготовленный из:
цвет ________________________________________________________________________
размер ______________________________________________________________________
на данном земельном участке (месте) размещен самовольно.
Предлагаем до «____»________20___г. в добровольном порядке освободить муниципальную (государственную и/или неразграниченную) землю (место) от самовольно установленного Вами нестационарного торгового объекта.
Нестационарный торговый объект демонтировать и вывезти к месту его законного размещения или хранения. В случае, неисполнения настоящего требования администрация городского округа Жигулевск Самарской области обратится в суд с исковым заявлением о принудительном освобождении земельного участка (места) незаконно размещенного Объекта.
Комиссия в составе:
___________________ _____________________ ____________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
___________________ _____________________ ____________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
___________________ _____________________ ____________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
|
|
Приложение № 3
к Положению о взаимодействии органов местного самоуправления городского округа Жигулевск и иных участников отношений в сфере выявления и демонтажа незаконно установленных нестационарных торговых объектов на территории городского округа Жигулевск Самарской области
|
Акт № ____
об исполнении требования о добровольном вывозе Объекта
г. Жигулевск от _____________ 20 __ г.
Нами,
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должности)
составлен настоящий акт в подтверждение того, что ________________________________
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. владельца объекта, землепользователя, в случае присутствия представителя
указывается документ, подтверждающий его полномочия)
осуществлен в добровольном порядке, собственными силами и за счет собственных средств в сроки, указанные в требовании от ____________ 20 _____ г. № _____ вывоз нестационарного объекта _______________________________________________________ _____________________________________________________________________________, установленного без документов, подтверждающих право владения и (или) пользования земельным участком: ___________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(место выявления объекта (адрес), наименование объекта, габариты объекта (длина, ширина), сведения о владельце (если имеются на момент обследования)
При обследовании осуществлялась фотосъемка объекта, которая прилагается к настоящему акту.
Подписи:
___________________ _____________________ ____________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
___________________ _____________________ ____________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
___________________ _____________________ ____________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
Настоящий акт передан в Отдел стратегического планирования инвестиций и малого бизнеса администрации городского округа Жигулевск для внесения записи в реестр незаконно установленных на территории городского округа Жигулевск Самарской области нестационарных торговых объектов.
|
|
Приложение № 4
к Положению о взаимодействии органов местного самоуправления городского округа Жигулевск и иных участников отношений в сфере выявления и демонтажа незаконно установленных нестационарных торговых объектов на территории городского округа Жигулевск Самарской области
|
Акт № ____
об отказе от исполнения требования о добровольном вывозе Объекта
г. Жигулевск от _____________ 20 __ г.
Нами,
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должности)
составлен настоящий акт в подтверждение того, что
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. владельца объекта, землепользователя, в случае присутствия представителя
указывается документ, подтверждающий его полномочия)
отказался от исполнения в добровольном порядке, собственными силами и за счет собственных средств в сроки, указанные в требовании от ____________ 20 _____ г. № _____ от вывоза нестационарного объекта _________________________________________ _____________________________________________________________________________, установленного без документов, подтверждающих право владения и (или) пользования земельным участком: ___________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(место выявления объекта (адрес), наименование объекта, габариты объекта (длина, ширина), сведения о владельце (если имеются на момент обследования)
При обследовании осуществлялась фотосъемка объекта, которая прилагается к настоящему акту.
Подписи:
___________________ _____________________ ____________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
___________________ _____________________ ____________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
___________________ _____________________ ____________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
Настоящий акт передан в Отдел стратегического планирования инвестиций и малого бизнеса администрации городского округа Жигулевск для внесения записи в реестр незаконно установленных на территории городского округа Жигулевск Самарской области нестационарных торговых объектов.
|
|
Приложение № 2
к постановлению администрации городского округа Жигулевск Самарской области от « 30 » 04 2025 г. № 1156
|
СОСТАВ
комиссии по вопросам выявления и демонтажа нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории городского округа Жигулевск Самарской области
|
Катков Александр Валерьевич |
- |
и.о.заместителя главы городского округа Жигулевск Самарской области по экономическому развитию и закупкам, председатель комиссии |
|
Островская Валентина Ивановна |
- |
ведущий специалист отдела стратегического планирования, инвестиций и малого бизнеса администрации городского округа Жигулевск Самарской области, секретарь комиссии |
|
Члены комиссии: |
||
|
Сухоруков Антон Владимирович |
- |
руководитель управления муниципального и экологического контроля администрации городского округа Жигулевск Самарской области |
|
Бардин Алексей Юрьевич |
- |
начальник отдела по земельным отношениям администрации городского округа Жигулевск Самарской области |
|
Егорова Наталья Ивановна |
- |
начальник отдела стратегического планирования, инвестиций и малого бизнеса администрации городского округа Жигулевск Самарской области |
|
Поплавский Денис Александрович
|
- |
руководитель МКУ «Управление по вопросам общественной безопасности городского округа Жигулевск». |
