Одним из приоритетов государственного нормотворчества является защита на законодательном уровне наименее социально-защищенных категорий граждан, таких, как инвалиды.
Так, например, административно-правовыми методами обеспечивается защита прав инвалидов на пользование общественным транспортом.
В соответствии со ст. 11.24. Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» нарушение руководителем организации или иным должностным лицом, ответственным за организацию системы транспортного обслуживания населения и эксплуатацию транспортных средств, требований законодательства, предусматривающих включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных для инвалидов, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Целью закрепления на законодательном уровне административной ответственности за данное правонарушение является обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам транспортной инфраструктуры. Непосредственный предмет посягательства - право инвалидов на доступ к транспортным средствам общего пользования.
В соответствии с ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов" организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование указанных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования такими средствами.
Причем, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.24. Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» охватывает лишь сам факт невключения в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств общего пользования, на которых уже установлены специальные устройства и приспособления, обеспечивающие доступ инвалидов к этим средствам.
В случае же отказа от оборудования транспортных средств такими устройствами и приспособлениями виновные должностные лица подлежат административной ответственности по ст. 9.14 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и в этом случае ответственность предусматривается влечет в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей
Административную ответственность за совершение этого правонарушения несут также иные должностные лица, на которых действующими инструкциями, правилами или в связи с занимаемым ими служебным положением возложена ответственность за организацию системы транспортного обслуживания населения и эксплуатацию транспортных средств.
Дела об административном правонарушении рассматриваются судьями, протоколы составляются должностными лицами органов социальной защиты.


