/  

 /  

19.01.2024

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим — это один из обязательных видов обучения охране труда (ст. 214 ТК). Во время обучения работники получают знания, умения и навыки, которые учат их оказывать первую помощь работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях, которые угрожают их жизни и здоровью (п. 32 Порядка обучения № 2464).

 

Чтобы начать обучение оказанию первой помощи внутри организации, разработайте ЛНА, в котором закрепите порядок обучения. Это может быть положение о порядке обучения охране труда.

 

Обучение первой помощи регламентирует Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденный постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464 (далее — Порядок обучения № 2464).

 

Кого обучать

Обучите оказанию первой помощи пострадавшим восемь категорий работников (п. 33 Порядка обучения № 2464).

1	РАБОТНИКИ РАБОЧИХ ПРОФЕССИЙ	5	ПРЕПОДАВАТЕЛИ: ИНСТРУКТОРЫ ПО ОКАЗАНИЮ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ
2	СПЕЦИАЛИСТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА	6	ЧЛЕНЫ КОМИТЕТОВ/КОМИССИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
3	ПРЕДСЕДАТЕЛЬ И ЧЛЕНЫ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЯ ПО ВОПРОСАМ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ	7	РАБОТНИКИ, КОТОРЫЕ УМЕЮТ ИЛИ ОБЯЗАНЫ ОКАЗЫВАТЬ ПЕРВУЮ ПОМОЩЬ СОГЛАСНО НПА
4	ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ИНСТРУКТАЖИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, КОТОРЫЕ ВКЛЮЧАЮТ ВОПРОСЫ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ	8	РАБОТНИКИ, КОТОРЫЕ УПРАВЛЯЮТ АВТОТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ СОГЛАСНО ДОЛЖНОСТНЫМ ОБЯЗАННОСТЯМ

Работников, которые не относятся к перечисленным категориям, допустимо освободить от обучения оказанию первой помощи. Решение принимает работодатель (п. 33 Порядка обучения № 2464).

 

Когда обучать

Работодатель обязан планировать обучение охране труда (п. 80 Порядка обучения № 2464). Для этого определите количество работников, которые подлежат обучению по программе оказания первой помощи, и утвердите результаты планирования в локальном документе. Форму учета работников определите самостоятельно.

Обучите оказанию первой помощи пострадавшим в течение 60 календарных дней после приема на работу или перевода на другую работу (п. 36 Порядка обучения № 2464). При этом работодатель не может допустить к самостоятельной работе до тех пор, пока не проведет все виды обучения охране труда и проверку знания (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК).

Далее обучайте с периодичностью не реже одного раза в три года с отрывом от производства (п. 36 Порядка обучения № 2464).

 

Ситуация

Нужно ли повторно проводить обучение оказанию первой помощи работнику, который переведен на другую должность

Да, нужно.

Работника необходимо обучить по программе оказания первой помощи при переводе на другую должность (п. 36 Порядка обучения № 2464). Также обучите работника при переводе по программе Б, если изменились источники опасности. Это следует из пункта 62 Порядка обучения № 2464.

Где обучать

Направьте на обучение в учебный центр специалистов по охране труда, преподавателей первой помощи и членов комиссии по проверке знаний по вопросам оказания первой помощи. Остальных работников работодатель вправе обучать самостоятельно или в учебном центре (п. 34 Порядка обучения № 2464).

 

Кто обучает

Обучение приемам оказания первой помощи может проводить учебный центр или преподаватель работодателя.

Внутри организации обучает работник, у которого есть дополнительное профобразование по направлению «преподаватель по приемам оказания первой помощи» (п. 35 Порядка обучения № 2464).

Преподавателей готовят учебные центры с лицензией на образовательную деятельность и согласно Закону об образовании от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Минтруд не разъяснил, какое образование требуется для того, чтобы проходить повышение квалификации, или с какой периодичностью его проводить.

Не обязательно брать в штат нового сотрудника для преподавания, достаточно оформить совмещение (ст. 60.2 ТК). Для совмещения возьмите согласие работника на новые обязанности и оформите дополнительное соглашение к трудовому договору. Предусмотрите в нем оплату за такую работу (ст. 60.2, 151 ТК).

Также обучите ответственного за обучение в аккредитованном учебном центре по программе оказания первой помощи пострадавшим (п. 35 Порядка обучения № 2464).

Ответственного за обучение назначьте приказом работодателя. Это может быть отдельный приказ по обучению первой помощи либо общий, который затрагивает все виды обучения охране труда в организации.

 

Как обучать внутри организации

Для того чтобы обучать оказанию первой помощи внутри организации до начала обучения выполните четыре шага.

 

1. Подготовьте преподавателя У преподавателя должно быть дополнительное профобразование по направлению «преподаватель по приемам оказания первой помощи» (п. 35 Порядка обучения № 2464). Возложите дополнительные обязанности на работника организации или введите в штатное расписание соответствующую должность. Например, «преподаватель» или «преподаватель по оказанию первой помощи».

2. Оборудуйте учебный класс Оборудуйте одно место для обучения на каждые 100 работников (п. 96, 97 Порядка обучения № 2464). Места оснащают оборудованием, тренажерами, устройствами и приспособлениями для обучения и проверки знаний, а также методическими материалами, информационно-справочными системами.

3. Сформируйте комиссию по проверке знания Сформируйте комиссию по проверке знания по вопросам оказания первой помощи (п. 37 Порядка обучения № 2464). Существуют три вида комиссии: единая, специализированная и комиссия по проверке знания требований охраны труда.

4. Уведомьте Минтруд До начала обучения первой помощи внутри организации уведомьте Минтруд о решении обучать внутри организации (п. 104 Порядка обучения № 2464).

Как разработать программу

Проводите обучение оказанию первой помощи двумя способами. Первый — по отдельной программе, рассчитанной минимум на восемь часов (п. 36 Порядка обучения № 2464). Второй — включите вопросы оказания первой помощи в программу обучения требованиям охраны труда. Тогда необходимые часы для изучения тем определите самостоятельно.

 

Разработайте программу на основе тем, которые перечислили в приложении 2 к Правилам № 2464 (п. 34 Порядка обучения № 2464). В программу включите практические занятия, чтобы сформировать умения и навыки оказания первой помощи. Практика составляет не менее 50 процентов общего количества учебных часов (п. 36 Порядка обучения № 2464).

 

Теоретическую часть допустимо организовать дистанционно, но практику проводите с применением технических средств обучения и наглядных пособий (п. 36 Порядка обучения № 2464). Определите теоретические и практические темы в зависимости от специфики деятельности. Если есть риск удара электрическим током, то работникам, например, нужно знать, как оказывать первую помощь, если у пострадавшего нет сознания.

 

При разработке программы обучения оказанию первой помощи пострадавшим учитывайте требования приказа Минздравсоцразвития от 04.05.2012 № 477н. В документе определили, при каких состояниях следует оказывать первую помощь и какие мероприятия можно проводить без риска причинения дополнительного вреда пострадавшему.

 

В дополнение к программе разработайте инструкцию по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве и утвердите ее у работодателя. Возьмите за основу инструкцию по оказанию первой помощи с применением аптечки для оказания первой помощи работникам из сборника Минздрава от 24.08.2021. В ней — универсальный алгоритм по оказанию первой помощи и правила использования аптечки, дополните документ спецификой своей организации.

 

Что включить в обучение

Совет

Используйте четыре приема, чтобы заинтересовать сотрудников в обучении

1. Дайте работникам информацию, которую они смогут применить и в обычной жизни, например, чтобы оказать первую помощь своим близким.
2. Уделите больше времени темам, с которыми работник сталкивается чаще: раны, ожоги, переломы, обморок, отравление.
3. В программу обучения включите реальные примеры, видеоматериалы и практические занятия.
4. Закрепите полученные знания и отработайте порядок оказания первой помощи в ситуационно-ролевых играх.

 

Теоретическая часть

Подготовьте для теоретической части учебные материалы, видеолекции. Работник изучит текстовые и видеоматериалы и узнает основы оказания первой помощи.

Чем оборудовать учебный класс Оборудуйте учебный класс компьютером и проектором, с помощью которых преподаватель будет демонстрировать презентации и обучающие видео. Также пригодится флипчарт, чтобы была возможность записать или зарисовать информацию от руки. Удобно использовать магнитно-маркерный флипчарт, но также подойдет с бумажным блоком.

Используйте универсальный алгоритм оказания первой помощи Минздрава.

Практическая часть

Практические занятия составляют не менее 50 процентов общего количества учебных часов (п. 36 Порядка обучения № 2464). На них работник самостоятельно пробует оказать первую помощь, например, отрабатывает с помощью манекена сердечно-легочную реанимацию, остановку кровотечений.

Для практики подготовьте учебный класс и закупите обучающий инвентарь.

Аптечки Содержимое аптечки должно соответствовать приказу Минздрава от 15.12.2020 № 1331н. Подробнее о том, чем укомплектовать аптечку, читайте в рекомендации.

Тренажеры На тренажерах работник отрабатывает приемы оказания первой помощи. Например, можно приобрести тренажеры сердечно-легочной реанимации и «подавившегося человека». Подробнее о том, как выбрать тренажер для оказания первой помощи, читайте в рекомендации.

Средства остановки кровотечения К таким средствам относятся жгуты, турникеты, бинты, салфетки, косынки, материалы для подручных средств.

Тренажер для сердечно-легочной реанимации

На тренажере сотрудники отрабатывают навыки сердечно-легочной реанимации (СЛР). Такой тренажер можно купить в виде человека в полный рост или торса. Рекомендуем «Торс» — он компактнее и легче, а для отработки СЛР нет необходимости в полноразмерном манекене.

 

Совет

Как выбрать тренажер сердечно-легочной реанимации

При выборе обратите внимание, чтобы параметры манекена соответствовали антропометрическим данным реального человека. Для отработки правильных навыков СЛР размер, упругость грудной клетки, глубина продавливания должны быть максимально приближены к реальности, иначе у обучающегося формируется неправильный навык. Поэтому существуют манекены людей разных параметров: младенец, ребенок, взрослый. Работников обучайте на торсе взрослого человека.

Тренажеры бывают с механическими контроллерами, звуковой, цветовой индикацией действий, с подключением к ПК, планшету, смартфону, Wi-Fi. Функциональные тренажеры удобны для преподавателя, но стоят дороже. Выбирайте для себя комфортный вариант по цене, необходимости брать самый дорогой вариант нет. Также рекомендуют сравнить цены на один и тот же тренажер у разных продавцов. На практике цены в компаниях могут различаться до 50 тыс. руб.

Для отработки СЛР не рекомендуют выбирать тренажеры, которые имеют функцию «оживать» после нескольких правильных циклов СЛР. В жизни такое невозможно, поэтому функция формирует неправильный навык и неоправданные ожидания. Также не стоит покупать тренажеры, на которых можно проверять признаки жизни по реакции зрачка. Минздрав не рекомендует таким образом проверять признаки жизни, поэтому при обучении работников такая функция на манекене не нужна.

 

Тренажер «подавившегося человека»

Помощь человеку, который подавился, можно отрабатывать на манекенах или с помощью жилетки-накладки. Манекены существуют разных параметров: взрослый, подросток, младенец. Для организации подойдет манекен с параметрами взрослого человека. Но рекомендуем выбирать жилетку-накладку, она легче по весу и более функциональна.

Для тренировки с помощью жилетки-накладки ее должен надеть человек. На нем обучающийся отрабатывает прием для помощи подавившемуся. Если ученик все сделал правильно, из жилета выпадает пробка. В жилете можно тренироваться стоя, сидя, лежа, а также отработать прием самопомощи. Ремни и пряжки таких жилетов регулируются — можно подогнать под человека любого размера.

 

СИТУАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ

На практическом обучении применяйте ситуационные задачи, чтобы работники представляли ситуации, где потребуется оказание первой помощи.

 

Пример

Ситуационная задача «Собственная безопасность»

Цель: заставить работников задуматься о собственной безопасности.

Суть задачи: инструктор просит работников представить, что они пришли после обеда и увидели на полу человека, который лежит без движения. Какими будут их первые действия?

Те, кто предложат проверить пульс и дыхание или сразу приступить к реанимации пострадавшего, должны лечь на пол рядом с ним. И так до тех пор, пока кто-либо из работников не догадается, что первым делом нужно осмотреться, оценить ситуацию и обезопасить себя.

 

Пример

Ситуационная задача «Несколько внешних угроз»

Цель: научить работников качественно осматривать место происшествия. Реквизит: пустая картонная коробка, электрический провод. Задачу нужно проводить в помещении, где можно разместить всех слушателей по углам так, чтобы они не мешали основному действию, которое будет происходить в центре комнаты.

Суть задачи: пострадавший лежит на полу, к нему тянется обычный провод, воткнутый в удлинитель (конец провода удлинителя не виден и не включен в сеть). Над пострадавшим расположена коробка (на шкафу или столе и т. д.) так, чтобы она могла упасть при небольшом смещении на пострадавшего или оказывающего помощь.

Слушатели заходят в комнату по одному. Половина из них сразу бросится к пострадавшему — это неверное решение, отправляем их в угол «Морг». Некоторые заметят провод и попытаются его отключить — тоже неправильно, отправляем их в угол «Реанимация». Только единицы заметят и провод, и коробку, которую нужно убрать. Они отправляются в угол «Живые». Те, кто уже отыграл, остаются наблюдать за товарищами.

 

Как проверить знания

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим закончите проверкой знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим (п. 37 Порядка обучения № 2464).

Существует три вида комиссии для проверки знаний по оказанию первой помощи.

1. Единая комиссия.
2. Комиссия по проверке знания требований ОТ.
3. Специализированная комиссия по проверке знаний оказания первой помощи.

В состав любой комиссии должны входить не менее трех человек: председатель, заместитель (заместители) председателя, члены комиссии. Включите руководителей и специалистов структурных подразделений, руководителей и специалистов служб охраны труда, лиц, проводящих обучение приемам оказания первой помощи. Допускается включить представителей профсоюза и уполномоченных по ОТ по согласованию (п. 73 Порядка обучения № 2464).

Работодатель самостоятельно решает, какой вид комиссии создать.

 

Единая комиссия Члены единой комиссии могут проверять знания по любой из программ обучения Порядка обучения № 2464. Всех членов единой комиссии по проверке знания обучите в учебном центре по всем программам обучения без исключения (п. 77 Порядка обучения № 2464).

Комиссия по проверке знания требований охраны труда Члены такой комиссии могут проверять знания у работников по любой программе обучения. Например, комиссия по проверке знания требований ОТ может проверять знания требований охраны труда и оказания первой помощи.

Специализированная комиссия по проверке знаний оказания первой помощи пострадавшим Такая комиссия проверяет знания только по программе оказания первой помощи пострадавшим. Членов комиссии достаточно обучить только по программе обучения оказанию первой помощи пострадавшим в учебном центре (п. 34 Порядка обучения № 2464). Специализированная комиссия удобна для того, чтобы привлекать к проверке знаний сторонних специалистов, которых нанимали по договору ГПХ для отдельного обучения первой помощи.

Внимание

Специализированную комиссию можно создавать только в том случае, если по оказанию первой помощи организовали самостоятельное обучение.

Если обучение первой помощи объединили с обучением требованиям охраны труда, то создавать специализированную комиссию нельзя (п. 76 Правил № 2464). В таком случае создайте единую комиссию или комиссию по проверке знания требований охраны труда.

 

ВНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ В РЕЕСТР

После оформления протокола внесите сведения об обучении в реестр обученных. Передайте данные даже в том случае, если проверка знаний прошла неудовлетворительно.

Далее впишите в протокол регистрационный номер из реестра обученных.

 

Какая ответственность

Если работодатель не организует обучение сотрудников оказанию первой помощи, проверяющий может наложить следующие штрафы (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП):

• для должностных лиц — от 15 000 до 25 000 руб.;
• предпринимателей — от 15 000 до 25 000 руб.;
• юридических лиц — от 110 000 до 130 000 руб.

 

© Материал из Справочной системы «Охрана труда» https://1otruda.ru