Роструд утвердил 78 новых проверочных чек-листов для проверки выполнения требований трудового законодательства. Новый порядок прописан в Приказе Роструда от 01.02. 2022 №20, который вступает в силу 11 марта 2022 года.
Объемный документ, включающий 967 страниц (!), содержит широкий список проверочных листов. Они касаются содержания трудовых соглашений, порядка трудоустройства, порядка прекращения действия трудовых договоров, организация труда инвалидов, лиц до 18 лет, иностранцев, предоставления времени отдыха и др.
Из всего перечня чек-листов 11 связаны со сферой охраны труда. Среди них:
- информирование работников об условиях и охране труда, о риске повреждения здоровья, о гарантиях, компенсациях и средствах индивидуальной защиты, которые им полагаются;
- разработка правил и инструкций по охране труда;
- организация расследования и учета несчастных случаев на производстве;
- организация обучения по охране труда;
- проведение специальной оценки условий труда;
- обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров;
- эксплуатация отдельных видов транспорта и объектов транспортной инфраструктуры;
- эксплуатация помещений, зданий, сооружений, оборудования;
- соблюдение предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную;
- соблюдение отраслевых и межотраслевых соглашений.
Напомним, что проверочные листы на основании ч.2 ст.53 Закона о госконтроле должны применяться в обязательном порядке при выполнении рейдового осмотра и выездной проверке. В таких случаях контрольное мероприятие ограничивается вопросами, присутствующими в чек-листах, если иное не вытекает из решений надзорного органа об утверждении формы проверочного листа.
В приказе Роструда от 1 февраля 2022 года №20 особые оговорки отсутствуют, поэтому инспекторы Роструда не должны использовать вопросы, не указанные в проверочных листах.
Контролирующие органы имеют право использовать чек-листы во время плановых контрольных мероприятий, внеплановых проверок, контрольно-надзорных мероприятий в соответствии с программами проверок.
Приказом признаны утратившими силу:
- приказ Роструда от 10 ноября 2017 года № 655 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2018 года, регистрационный № 49720);
- приказ Роструда от 11 апреля 2018 года № 201 «О внесении изменений в приказ Роструда от 10 ноября 2017 года № 655» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 сентября 2018 года, регистрационный № 52202);
- приказ Роструда от 3 августа 2020 года № 153 «О внесении изменений в приказ Роструда от 10 ноября 2017 года № 655» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 сентября 2020 года, регистрационный № 60093).
Приказом утверждены проверочные листы для проверки:
- порядка оформления приема на работу;
- содержания трудовых договоров;
- порядка и условий изменения трудового договора;
- порядка прекращения трудового договора;
- порядка ведения и хранения трудовых книжек, а также формирования сведений о трудовой деятельности;
- установления режима и продолжительности рабочего времени;
- предоставления времени отдыха;
- соблюдения общих требований по установлению и выплате заработной платы;
- организации труда несовершеннолетних;
- организации труда иностранных работников;
- организации труда инвалидов;
- организации труда женщин и лиц с семейными обязанностями;
- организации труда лиц, работающих на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к нему;
- порядка и условия увольнения работника в связи с сокращением численности или штата работников;
- правомерности и порядка удержаний из заработной платы;
- порядка и условий привлечения к работе за пределами рабочего времени;
- организации расследования и учета несчастных случаев на производстве;
- проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, обязательных предсменных и послесменных, предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров;
- проведения СОУТ;
- информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях;
- организации обучения по охране труда;
- обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- наличия и функционирования СУОТ;
- соответствия требованиям охраны труда условий труда каждого рабочего места;
- организации труда дистанционных работников;
- соблюдения гарантий медицинских работников;
- соблюдения гарантий работников, занятых у физических лиц - индивидуальных предпринимателей;
- соблюдения гарантий творческих работников;
- Соблюдения гарантий спортсменов и тренеров;
- организации труда лиц, занятых на подземных работах, в том числе в организациях угольной промышленности, и предоставлению гарантий и компенсаций указанной категории работников;
- организации труда лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- организации профессионального образования и обучения, дополнительного профессионального образования, повышения квалификации работников, заключения ученических договоров;
- порядка оформления материальной ответственности;
- порядка привлечения работников к дисциплинарной ответственности;
- проведения СОУТ экспертными организациями;
- морских и речных портов;
- предприятия целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности;
- предприятия по производству отдельных видов пищевой продукции;
- производства дорожных строительных и ремонтно-строительных работ;
- медицинских организаций;
- организации водолазных работ;
- объектов теплоснабжения и теплопотребляющие установки;
- организации, эксплуатирующие электроустановок;
- подразделения пожарной охраны;
- предприятия по обработке металлов;
- работ в ограниченных и замкнутых пространствах;
- выполнения окрасочных работ;
- работ по нанесению металлопокрытий;
- предприятия по добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов;
- предприятия легкой промышленности;
- предприятия автомобильного транспорта;
- работ с инструментом и приспособлениями;
- использования промышленного транспорта;
- сельскохозяйственных работ;
- объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта;
- работ при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования;
- проведения погрузочно-разгрузочных работ и размещение грузов;
- охранных предприятий;
- работ в строительстве, реконструкции и ремонте;
- предприятия по производству цемента;
- организации электросварочных и газосварочных работ;
- предприятия городского электрического транспорта;
- предприятия ЖКХ;
- организации работ в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ;
- метрополитена;
- предприятия хранения, транспортирования и реализации нефтепродуктов;
- полиграфических предприятий;
- организации грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте;
- театров, концертных залов, цирков, зоотеатров, зоопарков и океанариумов;
- прачки и химчистки;
- организации по производству строительных материалов;
- выполнения работ в строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов;
- организации работ на высоте;
- выполнения работ на объектах связи;
- выполнения работ на морских судах и судах внутреннего водного транспорта;
- соблюдения требований к предельно допустимым нормам нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную;
- порядка разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем;
- соблюдения условий отраслевых (межотраслевых) соглашений.


